*新闻风向标*

1. 时政一点通：

1 、2025 年 10 月 13  日，国家主席习近平在北京国家会议中心出席全球妇女峰会开幕式并发表主旨讲话。

2 、2025 年 10 月 14  日，教育部与甘肃省在兰州举行部省会商会议。

3 、2025 年 10 月 16  日，国家主席习近平向联合国粮食及农业组织成立 80周年致贺信。

4 、2025 年 10 月 16  日， 中央宣传部授予陆军某合成旅合成二营装甲步兵一连（ “刘老庄连” ）“ 时代楷模”称号。

5 、2025 年 10 月 16  日， 中共中央政治局委员、外交部长王毅在北京会见瑞典外交大臣斯蒂纳加德。

2. 国际早班车：

1 、2025 年 10 月 13  日，乌克兰总统泽连斯基会见卡拉斯讨论欧盟对乌能源支持和对俄制裁。

2 、2025 年 10 月 14  日， 习近平在北京人民大会堂会见冰岛总统托马斯多蒂尔。

3 、2025 年 10 月 15  日，中国代表就联合国架构改革提三点初步建议。

4 、2025 年 10 月 16  日，中国常驻联合国粮农机构代表团正式挂牌。

5 、2025 年 10 月 16  日，中国海军 83 舰编队抵达泰国进行友好访问。

*公文写作规范*

党政机关公文处理工作条例（部分）

第四章 行文规则

第十三条  行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。

第十四条  行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。

第十五条  向上级机关行文，应当遵循以下规则：

（ 一）原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。

（ 二）党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权；属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门。

（ 三）下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级机关。

（ 四）请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。

（ 五 ）除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。

（ 六）受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关。

第十六条  向下级机关行文，应当遵循以下规则：

（ 一）主送受理机关，根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。

（ 二）党委、政府的办公厅（ 室）根据本级党委、政府授权，可以向下级党委、政府行文，其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。需经政府审批的具体事项，经政府同意后可以由政府职能部门行文，文中须注明已经政府同意。

（ 三）党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关部门行文。

（ 四）涉及多个部门职权范围内的事务，部门之间未协商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上级机关应当责令其纠正或者撤销。

（ 五）上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时抄送该下级机关的另一个上级机关。

第十七条  同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。属于党委、政府各自职权范围内的工作，不得联合行文。

党委、政府的部门依据职权可以相互行文。

部门内设机构除办公厅（ 室）外不得对外正式行文。

第五章 公文拟制

第十八条  公文拟制包括公文的起草、审核、签发等程序。

第十九条  公文起草应当做到：

（ 一）符合党的理论路线方针政策和国家法律法规，完整准确体现发文机关意图，并同现行有关公文相衔接。

（ 二）一切从实际出发，分析问题实事求是，所提政策措施和办法切实可行。

（ 三）内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，表述准确，文字精练。

（ 四）文种正确，格式规范。

（ 五）深入调查研究，充分进行论证，广泛听取意见。

（ 六）公文涉及其他地区或者部门职权范围内的事项，起草单位必须征求相关地区或者部门意见，力求达成一致。

（七）机关负责人应当主持、指导重要公文起草工作。

第二十条  公文文稿签发前，应当由发文机关办公厅（ 室）进行审核。审核的重点是：

（ 一）行文理由是否充分，行文依据是否准确。

（ 二）内容是否符合党的理论路线方针政策和国家法律法规；是否完整准确体现发文机关意图；是否同现行有关公文相衔接；所提政策措施和办法是否切实可行。

（ 三）涉及有关地区或者部门职权范围内的事项是否经过充分协商并达成一致意见。