思悟行进
北京科技大学共青团理论学习周报
主编：校团委研究室 2020年09月28日 第2期（总第105期）
★学习进行时★
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段。用中长期规划指导经济社会发展，是我们党治国理政的一种重要方式。我们要着眼长远、把握大势，开门问策、集思广益，把加强顶层设计和坚持问计于民结合起来，把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到规划编制中来。
第一，培养担当民族复兴大任的时代新人。教育是国之大计、党之大计。党的十八大以来，党中央高度重视教育工作，召开全国教育大会，印发《中国教育现代化2035》，全面加强各级各类学校思想政治工作，推进教育领域综合改革，强化教材建设国家事权地位，教育面貌正在发生格局性变化。
第二，把文化建设摆在更加突出位置。中国特色社会主义是全面发展、全面进步的伟大事业，没有社会主义文化繁荣发展，就没有社会主义现代化。党的十八大以来，我们把文化建设提升到一个新的历史高度，把文化自信和道路自信、理论自信、制度自信并列为中国特色社会主义“四个自信”，把坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的制度确立为中国特色社会主义制度体系的一项根本制度，把坚持社会主义核心价值体系纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。这几年，我国文化建设在正本清源、守正创新中取得历史性成就、发生历史性变革，为新时代坚持和发展中国特色社会主义、开创党和国家事业全新局面提供了强大正能量。
第三，大力发展卫生健康事业。人民健康是社会文明进步的基础，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。党的十八大以来，党中央把维护人民健康摆在更加突出的位置，召开全国卫生与健康大会，确立新时代卫生与健康工作方针，印发《“健康中国2030”规划纲要》，发出建设健康中国的号召，明确了建设健康中国的大政方针和行动纲领，人民健康状况和基本医疗卫生服务的公平性可及性持续改善。这次应对新冠肺炎疫情，医药卫生体系经受住了考验，为打赢疫情防控阻击战发挥了重要作用，为维护人民生命安全和身体健康、恢复经济社会发展作出了重要贡献。
第四，加快体育强国建设。体育是提高人民健康水平的重要途径，是满足人民群众对美好生活向往、促进人的全面发展的重要手段，是促进经济社会发展的重要动力，是展示国家文化软实力的重要平台。党的十八大以来特别是“十三五”时期，我们全面推进群众体育、竞技体育、体育产业、体育文化等各方面发展，深入实施全民健身国家战略，提升体育公共服务水平，大力发展冰雪运动，体育事业取得长足发展。
教育是民族振兴、社会进步的重要基石，是功在当代、利在千秋的德政工程，对提高人民综合素质、促进人的全面发展、增强中华民族创新创造活力、实现中华民族伟大复兴具有决定性意义。
——2019年3月18日，在学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话
培养什么人，是教育的首要问题。我国是中国共产党领导的社会主义国家，这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。这是教育工作的根本任务，也是教育现代化的方向目标。
——2018年9月10日，在全国教育大会上的讲话
我们是中华儿女，要了解中华民族历史，秉承中华文化基因，有民族自豪感和文化自信心。要时时想到国家，处处想到人民，做到“利于国者爱之，害于国者恶之”。
——2018年5月2日，在北京大学师生座谈会上的讲话
文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。要坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国。
——2019年6月16日，在《求是》杂志上发表的文章《坚定文化自信，建设社会主义文化强国》
各级党委和政府要关心关怀广大卫生计生工作者，采取切实措施帮助他们改善工作生活条件，推动全社会形成尊医重卫的良好氛围，加快建立中国特色基本医疗卫生制度，努力开创我国卫生和健康事业新局面。
——2017年8月17日，在全国卫生计生系统表彰大会上的讲话
这次新冠肺炎疫情防控斗争表明，我国公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系以及重大疫情防控与应急管理体系，总体上是有效的，但也存在一些薄弱环节。这里面，有些是体制机制问题，有些是政策落实问题，有些是发展中的问题。只有构建起强大的公共卫生体系，健全预警响应机制，全面提升防控和救治能力，织密防护网、筑牢筑实隔离墙，才能切实为维护人民健康提供有力保障。
——2020年9月15日，在《求是》杂志上发表的文章《构建起强大的公共卫生体系 为维护人民健康提供有力保障》
体育承载着国家强盛、民族振兴的梦想。体育强则中国强，国运兴则体育兴。要把发展体育工作摆上重要日程，精心策划，狠抓落实，不断开创我国体育事业发展新局面，加快把我国建设成为体育强国。
——2017年8月27日，在天津会见全国群众体育先进单位、先进个人代表时强调
全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障，人民身体健康是全面建成小康社会的重要内涵，是每一个人成长和实现幸福生活的重要基础。
——2013年8月31日，会见全国体育先进单位和先进个人代表等时强调
★实践指南针★
教育要情
1.教育部印发通知提出加快新时代研究生教育改革发展
2020年9月22日，教育部、国家发改委、财政部联合印发《关于加快新时代研究生教育改革发展的意见》（以下简称《意见》），提出合理扩大人才培养规模，大力发展专业学位研究生教育，加快学科专业结构调整，明确到2025年，基本建成规模结构更加优化、体制机制更加完善、培养质量显著提升、服务需求贡献卓著、国际影响力不断扩大的高水平研究生教育体系。到2035年，初步建成具有中国特色的研究生教育强国。
《意见》提出，要加强思想政治工作，健全“三全育人”机制。完善思想政治教育体系，提升研究生思想政治教育水平。开全开好研究生思想政治理论课，推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。将研究生思想政治教育评价结果作为“双一流”建设成效评价、学位授权点合格评估的重要内容。同时，发挥导师言传身教作用，激励导师做研究生成长成才的引路人。提高研究生党建工作水平，强化党组织战斗堡垒作用。
《意见》强调，要对接高层次人才需求，优化规模结构。要以服务需求为导向，合理扩大人才培养规模，博士研究生招生规模适度超前布局，硕士研究生招生规模稳步扩大。要优化培养类型结构，大力发展专业学位研究生教育。新增硕士学位授予单位原则上只开展专业学位研究生教育，新增硕士学位授权点以专业学位授权点为主。同时，要适应社会需求变化，加快学科专业结构调整；优化布局结构，服务国家区域发展战略；坚持质量导向，完善学位授权审核工作。
在深化体制机制改革，创新招生培养模式上，《意见》明确，深化招生计划管理改革，健全供需调节机制。实施国家关键领域急需高层次人才培养专项招生计划，向重大科研平台、重大科技任务、重大工程项目、关键学科领域、产教融合创新平台和“双一流”建设取得突破性进展的高校倾斜。要完善分类考试、综合评价、多元录取、严格监管的研究生考试招生制度体系，加强学术学位研究生知识创新能力培养，加强专业学位研究生实践创新能力培养，提升研究生课程教学质量，加强关键环节质量监控，完善分流选择机制。同时，要深化开放合作，提升国际影响力，打造“留学中国”品牌，吸引优秀学生来华攻读硕士、博士学位，完善来华留学生招生、培养等管理体系，保障学位授予质量。
为全面从严加强管理，提升培养质量，《意见》强调，要健全内部质量管理体系，压实培养单位主体责任。培养单位要完善质量控制和保证制度，抓住课程学习、实习实践、学位论文开题、中期考核、论文评阅和答辩、学位评定等关键环节，落实全过程管理责任，细化强化导师、学位论文答辩委员会和学位评定委员会权责，杜绝学位“注水”。同时，还要强化导师岗位管理，严惩学术不端行为，完善质量评价机制，破除“五唯”评价方式，并加强外部质量监督，严格规范管理。
在完善条件保障方面，《意见》明确要全面加强党的领导，完善差异化投入机制，改革完善资助体系，完善管理队伍建设等，确保各项改革措施落地见效。
2.教育部将出台《研究生导师指导行为准则》规范导师指导行为
2020年9月22日，在教育部举行的2020教育金秋系列新闻发布会上，在回答记者关于导师与学生的“导学矛盾”现象的提问时，教育部学位管理与研究生教育司司长洪大用表示，将出台《研究生导师指导行为准则》，规范导师指导行为，依法依规建立师德失范责任认定和追究机制。
“目前全国共有研究生导师46万人，长期以来，广大研究生导师立德修身，严谨治学，潜心育人，为国家发展作出重大贡献，但是也确有部分导师指导精力投入不足、指导方式方法不科学、质量把关不严，甚至有个别导师出现师德失范问题。”洪大用介绍，下一步拟从五个方面入手，确保导师队伍质量，不断提升导师队伍水平。
第一，加强导师培训，建立国家典型示范、省级重点保障，培养单位全覆盖的三级导师培训体系。第二，强化导师岗位管理，明确指导教师的岗位职责和岗位素质，健全岗位选聘制度，完善评价考核办法，将政治表现、师德师风、学术水平、指导精力投入、育人实效等纳入导师考核评价体系。第三，规范导师指导行为，导师既是学生的学术导师也是人生导师，研究生不简单是学生的身份，也是导师的合作伙伴，将出台《研究生导师指导行为准则》，依法依规建立师德失范责任认定和追究机制。第四，建立健全激励示范机制，鼓励各地各培养单位评选优秀导师和优秀团队，加大宣传力度，推广导师成功的指导经验。特别是注重发挥优秀导师和优秀团队在研究生导师队伍建设中的示范引领作用。第五，支持导师严格学业管理，引导全社会弘扬尊师重教的优良传统，充分尊重导师在研究生招生培养指导方面的权利。
3.教育部印发通知倡导粮食节约反对餐饮浪费
2020年9月16日，教育部官网发布通知，向各地教育局及高校印发《教育系统“制止餐饮浪费 培养节约习惯”行动方案》，要求各地进一步加大教育宣传力度，从根本上解决学校餐饮浪费问题。
《方案》明确：
不断提升餐饮从业人员技能水平，改进烹饪工艺，推行一料多菜、一菜多味，提高食品原料利用率，严格成本核算及成本管理，最大限度减少损失和浪费。
改进菜品口味，通过菜品创新、传统节日食品和风味小吃进校园，建立符合师生多样化口味的餐饮保障体系。
根据男女生和不同人群餐饮消费特点，实行大小份、半份、拼菜和自助等供餐制度，鼓励有条件的学校实行按量收费制度，方便师生按需购餐。
在食物收残环节对浪费行为进行直接监督和提醒，对有严重浪费行为的人员联合学工、院系加强教育管理。
积极创新管理思路，建立激励机制、问题反映机制，结合实际开展光盘换水果、浪费随手拍等活动。
城市中小学校要在每个学段至少安排一次农业生产劳动，农村中小学校要因地制宜开展种植养殖体验，支持大学在食堂建立育人实践基地。
全团要讯
4.团中央组织全国共青团基层组织改革综合试点地区深入交流研讨试点工作
为进一步学习贯彻共青团基层组织改革综合试点工作电视电话会议精神，持续推进改革试点工作，9月15日至18日，全国共青团基层组织改革综合试点工作分片交流研讨先后在湖北大冶市、浙江义乌市举行。团中央基层建设部负责同志、团中央改革试点项目组指导员，团湖北省委、团浙江省委负责同志，各试点县（市、区）团委书记，以及中央团校、中国青年报社有关同志参加交流研讨。
各试点地区聚焦改革团干部管理制度、改革县域共青团组织设置、改革县域团的活动方式等三方面十项具体举措，介绍工作进展和存在的问题，并着重围绕本次改革试点探索基层团组织如何“去行政化”，在县域恢复共青团基本的政治功能、形成初步的社会功能，共青团生存方式、活动方式如何更加社会化以及改革评价标准等方面内容，交流思考认识，提出工作建议，归纳改革路径。
交流研讨期间，湖北片区参会人员赴大冶市大箕铺镇水南湾村、尹家湖中学、高新区向阳社区等地，调研了解农村青年骨干人才培养和选用机制、村级青年志愿服务组织建设、团员教育管理和校内外社会实践载体建设，团员社区报到机制和创新社区青年组织形态等工作。浙江片区参会人员调研学习了义乌国际商贸城市场团建工作法，后宅街道“一村一青年委员”选育工作，李祖村“青年委员+青春职业经理人+青年农创客”农村团建综合体资源统筹机制，网上共青团建设，义乌市学校共青团改革“543”行动，国际商贸学校团建经验等。
调研交流中大家一致认为，改革试点进入改革冲刺和总结评估阶段，要立足自我革命和自我奋斗，进一步对标对表，把握改革要义和重点举措，瞄准形成具有开创性、标志性、革命性的成果，总结规律、去伪存真，紧锣密鼓将改革试点向前推进，努力探索提炼出更多管长远、有实效、可复制的真经验，形成有效制度安排，为纵深推进改革向基层延伸、加强团的基层建设打下坚实基础。
★学术三江源★
1.弘扬勤俭节约之风
学者殷烁在《弘扬勤俭节约之风》（《人民日报》2020年09月22日）中指出，习近平总书记对制止餐饮浪费行为作出重要指示以来，全社会积极响应，把厉行勤俭节约落实到行动上。
当前，面对决胜全面小康、决战脱贫攻坚的艰巨任务，面对前所未有的风险挑战，更要弘扬勤俭节约的优良传统，激发艰苦奋斗的精气神。让勤俭节约蔚成风尚，既迫在眉睫又任重道远，需要坚持德法共治，大力开展营养健康、绿色低碳等宣传教育活动，引导群众树牢浪费可耻、节约为荣的价值观念，培养勤俭节约的良好美德，建立健全鼓励节约、整治浪费的长效机制，让勤俭节约内化于心、外化于行，使崇俭抑奢成为全社会的文明追求。
勤俭节约，倡导一种适度、节用、合理的生活和发展方式，蕴含珍惜资源、保护环境的价值取向，包含以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻的道德品质，体现对可持续发展的重视、对子孙后代的负责，是社会文明的显著标识。我们党继承和弘扬中华民族这一传统美德，近百年来，一代又一代中国共产党人发扬勤劳俭朴的精神，砥砺坚不可摧的意志，带领中国人民书写了国家和民族发展的壮丽史诗。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央出台“八项规定”，以身作则、率先垂范，弘扬勤俭节约的优良作风，大力破除奢靡之风，营造了风清气正、崇尚节俭的社会氛围。
勤俭节约，涉及道德、社会、经济和环境等多方面。对于个人和家庭而言，勤俭节约是一种生活态度和美德。任何物质财富的创造都凝结着劳动者的辛劳，选择节俭的生活方式，体现对自身劳动和他人劳动的尊重。对于社会而言，勤俭节约与公德紧密相连，节俭一旦蔚然成风，便可大大减少社会资源浪费、减轻环境承载压力，成为改变社会风貌的强大力量。对于各级党委和政府而言，带头过“紧日子”，各项支出精打细算，把其他领域压减的资金投入民生领域，努力办好群众关切的事情，体现全心全意为人民服务的根本宗旨，有利于不断夯实党执政的根基。
2.为建设创新型国家砥砺奋进
学者白春礼在《为建设创新型国家砥砺奋进》(《人民日报》2020年09月24日)中强调，“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段。以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新工作，坚持把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，将创新作为引领发展的第一动力。广大科技工作者深入贯彻新发展理念，全面落实创新驱动发展战略，为建设创新型国家不懈奋斗。
我国进入创新型国家行列。“十三五”时期，我国重大创新成果竞相涌现，一些前沿领域开始进入并跑、领跑阶段，科技实力正在从量的积累迈向质的飞跃、从点的突破迈向系统能力提升，成功进入创新型国家行列，为跻身创新型国家前列、建成世界科技强国奠定了坚实基础。主要体现在我国的科技整体实力显著增强、创新能力建设成效显著、科技人才队伍规模与质量同步提升、科技体制改革向纵深推进、科技体制改革向纵深推进、科技创新空间布局持续优化、全方位融入全球创新网络等方面。
中国特色自主创新道路越走越宽广。我国科技事业取得历史性成就、发生历史性变革，充分展现了中国共产党领导和我国社会主义制度的显著优势。我国科技事业取得历史性成就、发生历史性变革，充分展现了中国共产党领导和我国社会主义制度的显著优势，集中体现了广大科技工作者团结协作、奋勇拼搏所迸发出的创新伟力。坚持党对科技事业的全面领导，准确把握科技创新的前进方向。坚持自主创新，确保把创新和发展主动权牢牢掌握在自己手中。坚持需求导向和问题导向，确保科技创新始终围绕中心工作、服务发展大局。坚持把深化改革作为强大动力，持续深入推进科技体制改革。科技领域是最需要不断改革的领域。
开启世界科技强国建设新征程。当前，世界百年未有之大变局加速变化，科技创新成为影响和改变世界经济版图的关键变量。我国已进入高质量发展阶段，加快实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，对科技创新提出了更高要求。我们要通过“十四五”时期乃至更长一个时期的努力，推动科技创新率先走上高质量发展道路，为到2035年跻身创新型国家前列、到2050年建成世界科技强国打牢基础、做好准备，以高质量科技创新支撑引领高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家提供强有力的科技支撑。
附页1
习近平总书记在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上的讲话全文
今天，我们召开教育文化卫生体育领域专家代表座谈会，听听大家对“十四五”规划编制的意见和建议。刚才，大家作了很好的发言，从各自专业领域出发，对“十四五”时期发展思路、任务、举措提出了很有价值的意见和建议，参会的其他专家和代表提交了书面发言，请有关方面研究吸收。
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段。用中长期规划指导经济社会发展，是我们党治国理政的一种重要方式。我们要着眼长远、把握大势，开门问策、集思广益，把加强顶层设计和坚持问计于民结合起来，把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到规划编制中来。
关于教育、文化、卫生、体育工作，党的十八大以来党中央作出一系列战略部署，我也多次发表讲话、提出要求，各级党委和政府要抓好落实工作。今天，我就其中一些重要问题讲点意见。
第一，培养担当民族复兴大任的时代新人。教育是国之大计、党之大计。党的十八大以来，党中央高度重视教育工作，召开全国教育大会，印发《中国教育现代化2035》，全面加强各级各类学校思想政治工作，推进教育领域综合改革，强化教材建设国家事权地位，教育面貌正在发生格局性变化。
“十四五”时期，我们要从党和国家事业发展全局的高度，全面贯彻党的教育方针，坚持优先发展教育事业，坚守为党育人、为国育才，努力办好人民满意的教育，在加快推进教育现代化的新征程中培养担当民族复兴大任的时代新人。要坚持社会主义办学方向，把立德树人作为教育的根本任务，发挥教育在培育和践行社会主义核心价值观中的重要作用，深化学校思想政治理论课改革创新，加强和改进学校体育美育，广泛开展劳动教育，发展素质教育，推进教育公平，促进学生德智体美劳全面发展，培养学生爱国情怀、社会责任感、创新精神、实践能力
人力资源是构建新发展格局的重要依托。要优化同新发展格局相适应的教育结构、学科专业结构、人才培养结构。要完善全民终身学习推进机制，构建方式更加灵活、资源更加丰富、学习更加便捷的终身学习体系。要大力发展职业教育和培训，有效提升劳动者技能和收入水平，通过实现更加充分、更高质量的就业扩大中等收入群体，释放内需潜力。
提升自主创新能力，尽快突破关键核心技术，是构建新发展格局的一个关键问题。我国高校要勇挑重担，释放高校基础研究、科技创新潜力，聚焦国家战略需要，瞄准关键核心技术特别是“卡脖子”问题，加快技术攻关。要支持“双一流”建设高校加强科技创新工作，依托高水平大学布局建设一批研究设施，推进产学研一体化。要深化高校人才队伍建设改革，建设高素质教师队伍，培养更多一流人才。要立足服务国家区域发展战略，优化区域教育资源配置，加快形成点线面结合、东中西呼应的教育发展空间格局，提升教育服务区域发展战略水平。
要全面深化教育领域综合改革，增强教育改革的系统性、整体性、协同性。要抓好深化新时代教育评价改革总体方案出台和落实落地，构建符合中国实际、具有世界水平的评价体系。要总结应对新冠肺炎疫情以来大规模在线教育的经验，利用信息技术更新教育理念、变革教育模式。要扩大教育对外开放，优化教育开放全球布局，加强国际科技交流合作，提升层次和水平。同时，要守住安全底线，确保正确政治方向。
第二，把文化建设摆在更加突出位置。中国特色社会主义是全面发展、全面进步的伟大事业，没有社会主义文化繁荣发展，就没有社会主义现代化。党的十八大以来，我们把文化建设提升到一个新的历史高度，把文化自信和道路自信、理论自信、制度自信并列为中国特色社会主义“四个自信”，把坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的制度确立为中国特色社会主义制度体系的一项根本制度，把坚持社会主义核心价值体系纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。这几年，我国文化建设在正本清源、守正创新中取得历史性成就、发生历史性变革，为新时代坚持和发展中国特色社会主义、开创党和国家事业全新局面提供了强大正能量。
我多次强调，要坚定文化自信，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，继承革命文化，发展社会主义先进文化，不断铸就中华文化新辉煌，建设社会主义文化强国。统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，文化是重要内容；推动高质量发展，文化是重要支点；满足人民日益增长的美好生活需要，文化是重要因素；战胜前进道路上各种风险挑战，文化是重要力量源泉。“十四五”时期，我们要把文化建设放在全局工作的突出位置，切实抓紧抓好。要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚守中华文化立场，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，加强社会主义精神文明建设，繁荣发展文化事业和文化产业，不断提高国家文化软实力，增强中华文化影响力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。
文明是现代化国家的显著标志。要把提高社会文明程度作为建设社会主义文化强国的重大任务，坚持重在建设、以立为本，坚持久久为功、持之以恒，努力推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范。要深化党的创新理论学习教育，推动理想信念教育常态化制度化，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导人们坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，促进全体人民在思想上精神上紧紧团结在一起。要深入研究中华文明、中华文化的起源和特质，形成较为完整的中国文化基因的理念体系。要深入推进公民道德建设、志愿服务建设、诚信社会建设、网络文明建设，不断提高人民道德水准和文明素养。要提倡艰苦奋斗、勤俭节约，坚决反对铺张浪费，在全社会营造浪费可耻、节约光荣的浓厚氛围。
发展文化事业是满足人民精神文化需求、保障人民文化权益的基本途径。要坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持百花齐放、百家争鸣的方针，全面繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学事业，着力提升公共文化服务水平，让人民享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活。要推进城乡公共文化服务体系一体建设，优化城乡文化资源配置，完善农村文化基础设施网络，增加农村公共文化服务总量供给，缩小城乡公共文化服务差距。
衡量文化产业发展质量和水平，最重要的不是看经济效益，而是看能不能提供更多既能满足人民文化需求、又能增强人民精神力量的文化产品。要坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，深化文化体制改革，完善文化产业规划和政策，不断扩大优质文化产品供给。要顺应数字产业化和产业数字化发展趋势，加快发展新型文化业态，改造提升传统文化业态，提高质量效益和核心竞争力。要围绕国家重大区域发展战略，把握文化产业发展特点规律和资源要素条件，促进形成文化产业发展新格局。文化产业和旅游产业密不可分，要坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游融合发展，让人们在领略自然之美中感悟文化之美、陶冶心灵之美。
第三，大力发展卫生健康事业。人民健康是社会文明进步的基础，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。党的十八大以来，党中央把维护人民健康摆在更加突出的位置，召开全国卫生与健康大会，确立新时代卫生与健康工作方针，印发《“健康中国2030”规划纲要》，发出建设健康中国的号召，明确了建设健康中国的大政方针和行动纲领，人民健康状况和基本医疗卫生服务的公平性可及性持续改善。这次应对新冠肺炎疫情，医药卫生体系经受住了考验，为打赢疫情防控阻击战发挥了重要作用，为维护人民生命安全和身体健康、恢复经济社会发展作出了重要贡献。
研究谋划“十四五”时期卫生健康发展，要站位全局、着眼长远，聚焦面临的老难题和新挑战，拿出实招硬招，全面推进健康中国建设。
当前，人类正在经历第二次世界大战结束以来最严重的全球公共卫生突发事件，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，我国面临多重疾病负担并存、多重健康影响因素交织的复杂状况，特别是突发急性传染病传播迅速、波及范围广、危害巨大，同时人民群众多层次多样化健康需求持续快速增长，健康越来越成为人民群众关心的重大民生福祉问题。加快提高卫生健康供给质量和服务水平，是适应我国社会主要矛盾变化、满足人民美好生活需要的要求，也是实现经济社会更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全发展的基础。
要把人民健康放在优先发展战略地位，努力全方位全周期保障人民健康，加快建立完善制度体系，保障公共卫生安全，加快形成有利于健康的生活方式、生产方式、经济社会发展模式和治理模式，实现健康和经济社会良性协调发展。要坚定不移贯彻预防为主方针，坚持防治结合、联防联控、群防群控，建立稳定的公共卫生事业投入机制，加快理顺体制机制、完善基础设施、提升专业能力，加大疾病预防控制体系改革力度，增强早期监测预警能力、快速检测能力、应急处置能力、综合救治能力。要在做好常态化疫情防控的同时，聚焦影响人民健康的重大疾病和主要问题，加快实施健康中国行动，深入开展爱国卫生运动，完善国民健康促进政策，创新社会动员机制，健全健康教育制度，强化重点人群和重大疾病综合防控，从源头上预防和控制重大疾病，实现从以治病为中心转向以健康为中心。
要坚持基本医疗卫生事业的公益性，坚持政府主导，强化政府对卫生健康的领导责任、投入保障责任、管理责任、监督责任。要加大公立医疗卫生机构建设力度，加强国家医学中心、区域医疗中心、县级医院建设，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，让广大人民群众就近享有公平可及、系统连续的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务。要推进县域医共体建设，改善基层基础设施条件，落实乡村医生待遇，提高基层防病治病和健康管理的能力。要促进中医药传承创新发展，坚持中西医并重和优势互补，建立符合中医药特点的服务体系、服务模式、人才培养模式，发挥中医药的独特优势。要集中力量开展关键核心技术攻关，解决一批药品、医疗器械、疫苗等领域“卡脖子”问题。要高度重视新一代信息技术应用，加快“互联网+医疗健康”发展。要深化医疗卫生体制改革，加快健全分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度，合理制定并落实公立医疗卫生机构人员编制标准并建立动态核增机制。要大力弘扬伟大抗疫精神，在全社会营造尊医重卫的良好风尚。要认真总结疫情防控中经过实践检验的经验和模式，用制度形式予以固化。要加强国际交流合作，完善我国参与国际重特大突发公共卫生事件应对工作机制，履行国际义务，发挥全球抗疫物资最大供应国作用，推动构建人类卫生健康共同体。
第四，加快体育强国建设。体育是提高人民健康水平的重要途径，是满足人民群众对美好生活向往、促进人的全面发展的重要手段，是促进经济社会发展的重要动力，是展示国家文化软实力的重要平台。党的十八大以来特别是“十三五”时期，我们全面推进群众体育、竞技体育、体育产业、体育文化等各方面发展，深入实施全民健身国家战略，提升体育公共服务水平，大力发展冰雪运动，体育事业取得长足发展。
“十四五”时期，要科学研判体育发展面临的新形势，坚持问题导向，聚焦重点领域和关键环节，深化改革创新，不断开创体育事业发展新局面。
要紧紧围绕满足人民群众需求，统筹建设全民健身场地设施，构建更高水平的全民健身公共服务体系。要推动健康关口前移，建立体育和卫生健康等部门协同、全社会共同参与的运动促进健康新模式。要坚持健康第一的教育理念，加强学校体育工作，推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锻炼意志。要探索中国特色“三大球”发展路径，持续推进冰雪运动发展。要推动体育产业高质量发展，不断满足体育消费需求。要加快推进体育改革创新步伐，更新体育理念，借鉴国外有益经验，为我国体育事业发展注入新的活力和动力。要创新竞技体育人才培养、选拔、激励保障机制和国家队管理体制。要坚决推进反兴奋剂斗争，强化拿道德的金牌、风格的金牌、干净的金牌意识，坚决做到兴奋剂问题“零出现”、“零容忍”。
要妥善应对新冠肺炎疫情带来的影响，统筹做好东京奥运会和北京冬奥会各项工作，发挥我国竞技体育**制优势，牢固树立全国一盘棋思想，全力做好东京奥运会备战参赛工作，同时高质量筹办北京冬奥会、冬残奥会，实现办赛精彩、参赛出彩的目标。