*学习进行时*
把教育强国的宏伟蓝图变为美好现实
2025 年 6 月 1 日
2024 年 9 月，党中央召开全国教育大会，习近平总书记发表重要讲话，全面 总结新时代教育事业取得的历史性成就、发生的格局性变化，系统部署全面推进 教育强国建设的战略任务和重大举措，为加快建设教育强国提供了行动纲领和科 学指南。今年 1 月，党中央、国务院发布《教育强国建设规划纲要（2024—2035 年）》（以下简称《纲要》），对加快建设教育强国作出系统部署。我们要把学 习习近平总书记重要讲话精神作为一项重要政治任务，全面落实《纲要》各项任 务举措，扎实推进教育强国建设，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复 兴伟业作出更大贡献。
一、充分认识新时代新征程加快建设教育强国的重大意义
党的二十大和二十届三中全会对教育作出战略部署，教育作为国家创新体系 整体效能提升的基础性、战略性支撑愈益凸显。要紧扣党和国家中心任务，把准 教育与中国式现代化、中国教育与世界教育的关系坐标，清醒看到教育改革发展 面临的内外部环境变化，深刻认识新时代新征程加快建设教育强国的重大意义， 清晰把握时代责任和努力方向。
建设教育强国是培养担当民族复兴大任时代新人、确保党的事业后继有人的 根本要求。我国在校学生2.9 亿，约占总人口的21%，其思想观念、价值取向直接 关系党和国家事业薪火相传。当前，学校思想政治工作面临严峻复杂的形势和挑 战。必须立足两个大局，坚持把立德树人作为根本任务，教育引导青少年学生坚 定马克思主义信仰、中国特色社会主义信念、中华民族伟大复兴信心，立报国强 国大志向、做挺膺担当奋斗者，确保培养的人始终忠于党、忠于国家、忠于人民、 忠于社会主义。
建设教育强国是应对世界百年变局、提升国家核心竞争力、赢得战略主动的 重大抉择。随着世界百年未有之大变局的加速演进、新一轮科技革命和产业变革 的深入发展，教育在加快前沿新兴领域人才储备，推动新技术加速迭代和融合应 用中的关键性作用越来越凸显。把建设教育强国作为以中国式现代化全面推进强 国建设、民族复兴伟业的先导任务、坚实基础和战略支撑，将为国家核心竞争力 注入可持续动能，为国家赢得未来战略主动提供有力保障。
建设教育强国是培育发展新质生产力、支撑经济高质量发展的迫切需求。我 国发展条件和增长模式都在发生深刻变化，新产业新业态快速发展，迫切需要大 力发展新质生产力。教育是激活新质生产力的基础和先导，这就要求高校发挥高 水平人才培养主阵地、基础研究主力军、重大科技突破策源地作用，成为战略引 领力量，以科技发展、国家战略需求为牵引，建立科技创新与人才培养相互支撑、 带动学科高质量发展的有效机制，更多产出原创性、颠覆性科技创新成果，并尽 快转化为现实生产力，更加有力地支撑高质量发展。
建设教育强国是落实以人民为中心的发展思想、办好人民满意教育的现实需
要。新时代以来，我国建成了世界最大规模且有质量的教育体系，教育领域“量 ” 的短板已经不是矛盾的主要方面，而“质 ”的需求更加凸显，人民群众对接受更
加公平更加多样的教育充满期待。同时，我国人口发展呈现新的趋势性特征，人 口老龄化、少子化、区域增减分化，对教育资源配置的前瞻性、科学性、动态性 提出更高要求。建设教育强国，迫切需要着力解决教育发展不平衡不充分问题， 充分保障人民群众平等受教育机会，不断增强教育获得感。
二、牢牢把握教育强国建设的正确方向和总体要求
习近平总书记的重要讲话，鲜明提出教育的“三大属性 ”，精辟概括教育强 国“六大特质 ”、“八大体系 ”的基本特征，深刻阐述建设教育强国必须处理好 的“五个重大关系 ”，整体擘画出教育强国建设的战略图景。
“三大属性 ”是教育强国建设的根基和原点。“全面把握教育的政治属性、 人民属性、战略属性 ”是总书记关于教育本质特征的重大理论创新。政治属性回 答了教育“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人 ”的根本问题，体现我国教育 的根本方向。必须坚持中国特色社会主义教育发展道路，培养一代又一代拥护中 国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人 才。人民属性回答了教育的基本立场问题，体现我国教育的根本价值追求。必须 坚持以人民为中心发展教育，聚焦解决群众关心的教育热点难点问题，以教育公 平促进社会公平正义，办好人民满意的教育。战略属性回答了教育服务经济社会 发展、支撑引领中国式现代化问题，体现教育在党和国家事业中的先导性、基础 性、全局性地位和作用。必须深刻把握中国式现代化对教育科技人才的需求，强 化教育对科技和人才的支撑作用。“三大属性 ”内涵丰富、相互联系，深刻揭示 了我国社会主义教育的鲜明特色和独有优势，要求我们体现到教育强国建设各方 面全过程。
“六大特质 ”是检验教育强国建设成效的根本性标尺。习近平总书记在讲话 中强调，我们要建成的教育强国，是中国特色社会主义教育强国，应当具有强大 的思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响 力。教育强国之“强 ”，应当以强大的思政引领力确保人才培养方向，彰显社会 主义教育本质特征；以强大的人才竞争力助力赢得国际竞争主动，以教育高质量 发展助力人口高质量发展、实现国家战略人才高水平自主培养；以强大的科技支 撑力夯实高水平科技自立自强根基，为高质量发展和高水平安全提供强有力的科 技支撑；以强大的民生保障力满足人民对美好生活的向往，有效促进人的全面发 展和社会公平正义；以强大的社会协同力汇聚教育发展合力，协调整合学校教育、 家庭教育、社会教育、 自我教育，促进教育与经济社会协同发展；以强大的国际 影响力更好服务构建人类命运共同体，为全球教育事业发展贡献更多中国力量。
“六大特质 ”是教育强国建设的本质性要求、标志性成效和根本性标尺。
“八大体系 ”是支撑教育强国建设的“ 四梁八柱 ”。习近平总书记指出，建 设教育强国，必须全面构建固本铸魂的思想政治教育体系、公平优质的基础教育 体系、 自强卓越的高等教育体系、产教融合的职业教育体系、泛在可及的终身教 育体系、创新牵引的科技支撑体系、素质精良的教师队伍体系、开放互鉴的国际 合作体系。“八大体系 ”聚焦立德树人根本任务，统筹各级各类教育，加强科技 支撑，把握教师队伍建设基础作用，拓展教育国际化发展空间，构成相互联系和 支撑的逻辑体系，推动教育体系更加注重系统性、综合性集成，推动教育组织更 加注重开放融合、多元多样，推动教育发展更加注重胸怀天下、 自信自立，推动 教育活动向更加灵活广阔的自主学习、终身学习延伸。
“五个重大关系 ”是教育强国建设应当遵循的科学规律。习近平总书记在讲 话中提出教育强国建设必须处理好“五个重大关系 ”，为我们坚持和运用系统观 念，推动教育强国建设行稳致远提供了科学方法论。支撑国家战略和满足民生需 求的关系，明确了教育强国建设的战略重点和最终目标，需要聚焦教育支撑引领 中国式现代化的重点领域、把握好人民群众教育需求的新特征，在教育实践中实 现助力国家富强和促进民生幸福的统一。知识学习和全面发展的关系，揭示出掌 握学业知识是学生能力提升的主要途径，全面发展是学生健康成长的内在要求、 是培养造就栋梁之才必须解决好的重大课题，需要从更多关注学生的知识增长向 “五育并举 ”转变。培养人才和满足社会需要的关系，揭示出供需适配才能彰显 人才培养效用、实现人才价值，需要一体统筹解决人才培养供需矛盾，不断增强 人才培养的针对性、适配性和有效性。规范有序和激发活力的关系，揭示出管理 规范、秩序井然是有效教育教学的重要前提，精进不怠、活力迸发是学校应有状 态，需要解决好教育秩序维系和前进动力机制的问题，有效提升教育治理现代化 水平。扎根中国大地和借鉴国际经验的关系，彰显教育发展的道路自信、展示教 育发展的宽广视野，需要解决好教育自信自立和胸怀天下、博采众长相统筹的问
题，把握世界教育强国的共性特征和规律，发展具有中国特色、世界水平的现代 教育。
三、推动教育强国建设各项决策部署落地见效
习近平总书记的重要讲话，对教育强国建设的重大任务作出全面系统部署。 我们要坚持实干为先，推动教育强国建设各项目标任务落到行动、见到实效。
深化党的创新理论“三进 ”，落细落实立德树人根本任务。以新时代立德树 人工程为载体和抓手，推动自主知识体系构建和实践育人大课堂有机结合，塑造 大中小学思想政治教育一体化建设、科技教育和人文教育协同、德智体美劳“五 育并举 ”的育人新格局。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人， 制定高校思政课课程方案，体现党的创新理论最新成果。深化“大思政课 ”建设 和大中小学思政课一体化改革，坚持思政课建设与党的创新理论武装同步推进、 思政课程和课程思政同向同行，高质量开好讲好“ 习近平新时代中国特色社会主 义思想概论 ”课，拓展网络育人空间和阵地。推动构建自主知识体系，深入实施 重大专项，深刻阐释党的创新理论体系的科学内涵和实践要求。编写习近平新时 代中国特色社会主义思想分领域专题讲义，推动党的创新理论研究成果转化为相 应的学科方向和课程教材。实施“ 中国系列 ”原创性教材建设行动，编写出版一 批优质教材。促进学生身心健康、全面发展，落实“健康第一 ”理念，实施学生 体质强健计划。持续推进学生心理健康促进行动，健全健康教育、监测预警、咨 询服务、干预处置工作体系。强化科技教育和人文教育协同，推进劳动习惯养成 计划、美育浸润行动、青少年学生读书行动，让学生更加健康、阳光、 自信地成 长。
锚定国家重大战略急需，深入推动教育科技人才良性循环。遵循教育强国是 教育整体实力强和服务现代化建设支撑力、引领力强的双重逻辑，实施高等教育 综合改革，一体推进教育发展、科技创新、人才培养，助力提升国家创新体系整 体效能。优化高等教育布局，分类推进高校改革，根据高校功能定位、实际贡献、
特色优势，构建差异化评价体系，完善资源配置和制度保障。在中西部和东北等 地推进高等研究院建设，把高校优势学科建设与区域发展重点特色相结合，开辟 振兴区域发展新赛道。聚焦质量、特色和贡献，加快推进中国特色“双一流 ”标 准研制。加快建立科技发展、国家战略需求牵引的学科专业设置调整机制，突出 分类施策，对于服务国家重大战略、短期需求激增的学科专业重点提升快速响应 能力，对于面向科技前沿和未来产业、需求具有一定不确定性的学科专业适度超 前布局，对于人才需求相对稳定的学科专业注重更新内涵、提高质量。建好国家 人才供需对接大数据平台，完善就业与招生、培养联动机制。积极探索科技创新 与产业创新深度融合的制度机制，深入实施基础学科和交叉学科突破计划，以重 大任务为牵引，促进学科深度交叉融合再创新。推进高校区域技术转移转化中心 建设，打造“ 中心+节点 ”的高校科技成果转移转化网络体系。围绕国家战略急需 和新兴领域，把优秀人才放在真实一线场景、解决企业问题实战中，实现科研创 新和人才培养相融合。拓展实施基础学科本科教育教学改革试点计划（ “ 101 计 划 ”），建设核心课程、教材、师资和实践能力项目平台。对高校青年科技人才 实施长周期评价、给予高强度支持，引导开展原创性、非共识创新研究，培养支 撑高水平科技自立自强的中坚力量。着力构建现代职业教育体系，围绕经济要素 聚集区、产业发展功能区需求，围绕先进制造业等重点产业链，推进职业教育与 地方、行业融合试点和职普融通试点。推进办学能力高水平、产教融合高质量，
深化教育教学关键要素改革。
坚持以人民为中心发展教育，夯实全面提升国民素质战略基点。积极应对人 口峰谷变化带来的挑战，把资源调配机制作为战略抓手，采取有效措施，不断提 升教育公共服务质量和水平。健全与人口变化相适应的基础教育资源统筹调配机 制，加强学龄人口预测和学位需求预警研究，做好教育资源配置的前瞻布局，科 学规划布局城乡学校。深入实施基础教育扩优提质工程，加强义务教育学校标准 化建设，提升薄弱学校和农村学校办学质量。推进县域高中振兴计划，有序扩大
普通高中教育资源供给，提振县中发展信心。稳步增加公办幼儿园学位供给，逐 步推行免费学前教育。推动随迁子女“ 同城同待遇 ”，健全留守儿童、残疾儿童 关爱体系和工作机制，保障好特殊群体受教育权益。以“双减 ”撬动基础教育综 合改革，统筹提升校内教育质量和校外治理水平，健全减负提质长效机制，探索 设立一批以科学教育为特色的普通高中，办好综合高中，满足学生多样化学习需 求。加强科学、技术、工程、数学教育。加快推进校家社“教联体 ”建设。
培养造就新时代高水平教师队伍，筑牢教育强国根基。围绕构建素质精良的 教师队伍体系，坚持教育家精神铸魂强师与提高教师素质有机结合，加快建设一 支高素质专业化教师队伍。实施教育家精神铸魂强师行动，推动教育家精神融入 培养培训、管理评价、荣誉激励全链条。坚持师德师风第一标准，健全师德师风 建设长效机制，对师德违规、学术不端“零容忍 ”，强化底线管控。健全教师教 育培养培训体系，推动高水平大学开展教师教育，培养高层次、复合型教师。进 一步提升师范院校办学水平，整体推进师范专业、学科、课程、模式改革。深入 实施“优师计划 ”、“ 国优计划 ”、“ 国培计划 ”，健全教师全员培训体系。提 高教师政治地位、社会地位、职业地位，加强教师待遇保障，健全教师减负长效 机制。厚植尊师重教文化，维护教师职业尊严和合法权益，加大优秀教师宣传选 树和表彰力度，吸引优秀人才热心从教、精心从教，长期从教、终身从教。
完善教育对外开放战略策略，加快建设具有全球影响力的重要教育中心。着 眼更好服务国家战略和外交大局，促进更高水平教育对外开放，不断提升教育国 际影响力、竞争力和话语权，以系统观念构建教育大外事工作格局。促进中外师 生往来和人才交流，加强“ 留学中国 ”品牌和能力建设。弘扬留学报国光荣传统， 让更多留学人员学成归国、报效祖国。鼓励国外高水平理工类大学来华合作办学， 提升高等教育海外办学能力，完善职业教育产教融合、校企协同国际合作机制。
深化国际教育科研合作，支持高水平研究型大学发起和参与国际大科学计划、建 设大科学装置、主持重大国际科研项目，推动建设高水平高校学科创新引智基地、
国际合作联合实验室，积极参与开放科学国际合作。深化同国际组织和多边机制 合作，参与全球教育议程设计、议题设置和规则制定，建立教育创新合作网络， 在全球教育治理中发挥引领作用。
深入实施国家教育数字化战略，建设学习型社会。抢抓数智化发展机遇，释 放数字技术对教育发展的放大、叠加、倍增、溢出效应，加快建设人人皆学、处 处能学、时时可学的学习型社会。建强用好国家智慧教育公共服务平台，推动平 台提质升级，做到高水平集成和优质资源共享，探索数字赋能大规模因材施教、
创新性教学的有效途径。持续打造世界数字教育大会等公共产品，擦亮数字教育 中国品牌。促进人工智能助力教育变革，深入实施人工智能赋能教育行动，打造 人工智能教育大模型，推动以智助学、以智助教、以智助管、以智助研，探索未 来教育新形态。加强人工智能素养教育，完善人工智能算法和伦理安全相关制度， 引导教育领域人工智能技术健康发展。提升终身学习公共服务水平，打造终身学 习的数字基座，完善终身学习制度，开展学习型城市、学习型社区建设，推动建
设中国特色、世界水准的继续教育、开放教育和老年教育体系。
《求是》杂志发表习近平总书记重要文章 《加快建设教育强国》
2025 年 6 月 1 日
6 月 1 日出版的第 11 期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中 央军委主席习近平的重要文章《加快建设教育强国》。
文章强调，教育是强国建设、民族复兴之基。党的十八大以来，我们坚持把 教育作为国之大计、党之大计，全面贯彻党的教育方针，作出深入实施科教兴国 战略、加快教育现代化的重大决策，确立到2035 年建成教育强国的奋斗目标，推 动新时代教育事业取得历史性成就、发生格局性变化。
文章指出，我们要建成的教育强国，是中国特色社会主义教育强国，应当具 有强大的思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、 民生保障力、社会协同力、国 际影响力。建设这样的教育强国，必须全面构建固本铸魂的思想政治教育体系、
公平优质的基础教育体系、 自强卓越的高等教育体系、产教融合的职业教育体系、 泛在可及的终身教育体系、创新牵引的科技支撑体系、素质精良的教师队伍体系、 开放互鉴的国际合作体系。
文章指出，建设教育强国是一项复杂的系统工程，要全面把握教育的政治属 性、人民属性、战略属性，正确处理支撑国家战略和满足民生需求的关系、知识 学习和全面发展的关系、培养人才和满足社会需要的关系、规范有序和激发活力 的关系、扎根中国大地和借鉴国际经验的关系。
文章指出，如期建成教育强国，任务艰巨、时不我待。第一，坚定不移落实 好立德树人根本任务。坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，实施 新时代立德树人工程，坚持思政课建设与党的创新理论武装同步推进。加强党的 创新理论体系化学理化研究阐释，构建以各学科标识性概念、原创性理论为主干 的中国哲学社会科学自主知识体系。不断拓展实践育人和网络育人的空间和阵地。
第二，强化教育对科技和人才的支撑作用。坚持推动教育科技人才良性循环，统 筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，一体推进教育发展、
科技创新、人才培养。以科技发展、国家战略需求为牵引，完善高校学科设置调 整机制和人才培养模式。优化高等教育布局，培育壮大国家战略人才力量。第三， 提升教育公共服务质量和水平。坚持以人民为中心，不断提升教育公共服务的普 惠性、可及性、便捷性，让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。优化区 域教育资源配置，持续巩固“双减 ”成果，深入实施国家教育数字化战略，提升 终身学习公共服务水平。第四，培养造就新时代高水平教师队伍。实施教育家精 神铸魂强师行动，加强师德师风建设，不断提高教师培养培训质量，统筹优化教 师管理与资源配置。提高教师政治地位、社会地位、职业地位，让教师享有崇高 社会声望、成为最受社会尊重的职业之一。第五，建设具有全球影响力的重要教 育中心。深入推动教育对外开放，统筹“引进来 ”和“走出去 ”，不断提升教育 国际影响力、竞争力和话语权。积极参与全球教育治理，为推动全球教育事业发 展贡献更多中国力量。
文章强调，建成教育强国是近代以来中华民族梦寐以求的美好愿望，是实现 以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的先导任务、坚实基础、战略 支撑。要坚定信心、勇毅前行，为实现建成教育强国的宏伟目标而不懈奋斗。
以进一步全面深化改革推进农业农村现代化
2025 年 6 月 5 日
中国式现代化既包括城市的现代化，又包括农业农村现代化。没有农业农村 现代化，社会主义现代化就是不全面的。《习近平经济文选》第一卷（以下简称 《文选》）中不少著作都对农业农村现代化作出深刻论述。比如，《关于构建新 发展格局》指出：“实现农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的重大 任务，是解决发展不平衡不充分问题的必然要求 ”；《贯彻新发展理念，建设现 代化经济体系》指出：“要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、
乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政 策体系，加快推进农业农村现代化 ”；等等。党的二十届三中全会《决定》对完 善城乡融合发展体制机制作出战略部署，明确了农村改革的重点任务。2025 年中 央一号文件开宗明义指出“实现中国式现代化，必须加快推进乡村全面振兴 ”，
并对进一步深化农村改革、扎实推进乡村全面振兴作出重要部署。我们要深入学 习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党的二十届三中全会精神，落实好2025 年中 央一号文件部署要求，以进一步全面深化改革推进农业农村现代化。
推进农业农村现代化关键在改革
习近平总书记在《坚持所有权、保障承包权、用活经营权》 中指出：“解决 农业农村发展面临的各种矛盾和问题，根本要靠深化改革，调动亿万农民积极性。
党中央对深化农村改革高度重视。 ”通过改革不断调整完善农业农村生产关系、 解放和发展生产力，是我国农业农村发展的一条重要经验，也是新征程上推进农 业农村现代化的必然要求。
改革开放以来，以家庭联产承包责任制为主要内容的农村改革遍及全国，极 大调动了农民群众的积极性、主动性和创造性，促进了农业生产的迅速发展。党 的十八大以来，我们之所以能够用有限资源稳定解决 14 亿多人口的吃饭问题，让
全体农民摆脱绝对贫困、同步进入全面小康，实现乡村建设有序推进、城乡关系 不断重塑、农业发展迈上新台阶，关键就是靠改革。以习近平同志为核心的党中 央坚持把解决好“三农 ”问题作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展总 方针，通过完善农村土地“三权分置 ”制度、巩固和完善农村基本经营制度、稳 步推进农村集体产权制度改革、建立健全农业支持保护体系、建立“三农 ”投入 稳定增长机制等改革举措，不断激活乡村要素活力和农业农村发展动力。
当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的 关键时期，我国农业再获丰收，农村和谐稳定，同时国际环境复杂严峻，我国发 展面临的不确定难预料因素增多。2025 年中央一号文件指出，越是应对风险挑战， 越要夯实“三农 ”工作基础。当前，我国城乡二元体制尚未完全破除，城乡发展 不平衡、乡村发展不充分依然是推动高质量发展面临的突出问题。比如，农业基 础还不稳固，农业生产效率相对较低、农业比较效益低下、农产品国际竞争力明 显不足，我国农业劳动生产率仅为非农产业的 1/4 左右；乡村产业发展还处于初 级阶段，主要问题是规模小、布局散、链条短，品种、品质、品牌水平都还比较 低，一些地方产业同质化比较突出；城乡区域发展和收入分配差距仍然较大，
2024 年我国城乡居民人均可支配收入之比为2.34；农村社会保障、生态环境保护 等方面也存在保障水平不高、农业面源污染治理有待加强等短板弱项；等等。这 些问题都是我国社会主要矛盾的反映，都是发展中亟须破解的难题。
解决农业农村现代化进程中面临的诸多难题，要求我们进一步深化农业农村 改革。党的二十届三中全会紧扣城乡融合发展，对进一步深化农业农村改革作出 重要部署；2025 年中央一号文件提出以改革开放和科技创新为动力并提出一系列 重大改革举措。这些重大改革举措，既是党中央围绕当前我国农业农村现代化进 程面临的突出问题和重点任务提出的针对性举措，又统摄于加快农业强国建设、 推动乡村全面振兴和促进城乡融合发展等战略目标之中，具有深刻的历史逻辑、 理论逻辑、实践逻辑，反映了我们党做好“三农 ”工作的策略和思路。
把党中央决策部署落到实处，要树立城乡“一盘棋 ”理念，不能仅就农业论 农业、就农村论农村、就农民论农民，要充分认识乡村与城市、农业与工业之间 的有机联系，注重城乡改革发展的统筹协调和各项改革举措的系统集成，全面提 高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，逐步缩 小城乡差距；抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，关注重要领域和关键环节，特别 是实现粮食安全、加快农业产业转型升级、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有 效衔接、加快农业转移人口市民化进程等重点领域，以重点突破带动全局发展，
取得“一子落而满盘活 ”的改革实效。坚持因地制宜，立足资源禀赋和发展阶段， 发挥自身优势，服务大局需要，从本地农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的 实际问题入手，充分调动农民群众的积极性、主动性、创造性，办一项是一项、
办一件成一件，不要一股脑去搞脱离实际的“高大上 ”或“面子工程 ”的东西。
抓住重要领域和关键环节重点突破
进一步深化农业农村改革是一个系统工程，要坚持整体推进和重点突破相统 一。这是因为农村经济、社会和文化等领域的改革不能局限于某一方面，需要全 方位、多领域统筹协调。同时，农村一些领域长期累积的深层次问题往往成为制 约改革进程的重要“瓶颈 ”，具有突出的现实紧迫性和复杂性，需要通过发挥改 革的牵引作用进行重点突破。《文选》中多篇著作都对抓住重要领域和关键环节 取得突破作出深刻论述。比如，《深入理解新发展理念，推进供给侧结构性改革》 提出：“坚持创新发展，既要坚持全面系统的观点，又要抓住关键，以重要领域 和关键环节的突破带动全局 ”；《推动长江经济带发展需要正确把握的几个关系》 指出：“要坚持重点突破，在整体推进的基础上抓主要矛盾和矛盾的主要方面，
采取有针对性的具体措施，努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐 进和突破相衔接，实现整体推进和重点突破相统一 ”；等等。这些重要论述充分 体现了习近平经济思想的世界观和方法论。进一步深化农业农村改革，要以习近 平经济思想为指引，贯彻落实好党的二十届三中全会精神，落实好2025 年中央一
号文件部署，紧紧抓住农业农村现代化的重要领域和关键环节推进改革，谋细抓 实改革重点任务，加快实现农业农村现代化。
把牢粮食安全主动权，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。习近平总书记 在《正确认识和把握我国发展重大理论和实践问题》 中指出：“我反复讲，中国 人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，我们的饭碗应该主要装中国粮。 ”粮 食安全是“ 国之大者 ”，只有把牢粮食安全主动权，才能把稳强国建设、民族复 兴伟业的主动权。近年来，在党中央的坚强领导下，我们依靠自己的力量端稳了 中国饭碗，有力维护了粮食安全。同时要清醒认识到，我国人多地少的国情没有 变，耕地“非农化 ”“非粮化 ”问题依然突出，耕地占补平衡存在量不足、质不 高等问题。随着我国粮食需求刚性增长，端牢中国饭碗的压力仍然较大，比如我 国玉米供需依然处于紧平衡，大豆对外依存度仍然较高且进口来源地高度集中，
很容易被“卡脖子 ”。党的二十届三中全会《决定》提出改革完善耕地占补平衡 制度，加快健全种粮农民收益保障机制，完善高标准农田建设、验收、管护机制， 健全保障耕地用于种植基本农作物管理体系等，2025 年中央一号文件对持续增强 粮食等重要农产品供给保障能力作出重要部署，这将破解耕地“非农化 ”“非粮 化 ”“低质量 ”等突出问题，提升粮食生产的质量效益和核心竞争力，维护国家 粮食安全。
加快农业转型升级，提高农业综合效益和竞争力。习近平总书记在《走中国 特色社会主义乡村振兴道路》 中指出：“我国农业正处在转变发展方式、优化经 济结构、转换增长动力的攻关期，要坚持以农业供给侧结构性改革为主线，坚持 质量兴农、绿色兴农，加快推进农业由增产导向转向提质导向 ”。随着居民消费 需求变化、城乡关系调整，农业功能从原来的粮食农业拓展为休闲农业、生态农 业甚至文化农业，一二三产业融合的农业新形态正在形成，这些变化孕育着农业 产业革命。从本质上看，农业产业革命是在技术革命性突破的牵引下，通过土地、 资本、劳动等生产要素重新组合及其持续升级，实现农业生产函数的跃迁，从而
推动农业深度转型升级，农业产业链得以延伸，农产品附加值和品质得以改善，
农业综合效益和竞争力得以提高。当前，我国农业发展存在着结构性供过于求和 供给不足并存、生产要素水平较低、产业链水平有待拓展等问题，阻碍着农业转 型升级。从根源上看，这些问题的产生与我国农业经营体制不完善和农业服务体 系不健全等密切相关。党的二十届三中全会《决定》提出有序推进第二轮土地承 包到期后再延长三十年试点，深化承包地所有权、承包权、经营权分置改革，完 善农业经营体系，促进农民合作经营等；2025 年中央一号文件对推进农业科技力 量协同攻关作出部署，这些举措系统性巩固和完善农村基本经营制度，将为农业 转型升级提供体制保障。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，激发脱贫地区、脱贫人口的内 生发展动力。习近平总书记在《在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话》中指出： “我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫 基础更加稳固、成效更可持续。 ”打赢脱贫攻坚战后，党中央在“十四五 ”时期 设立衔接过渡期，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，逐步实现由集中 资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡，推动“三农 ”工作重心历史性 转移。近几年，旱涝等自然灾害多发重发，国内经济面临下行压力，脱贫群众的 产业发展、就业增收或多或少都会受到影响。我国对存在返贫风险的人口实施了 动态监测和有效帮扶，在多重冲击下始终筑牢全面小康社会的底线。当前，巩固 拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接还面临一些问题，如统筹协调工作不畅、
农村集体经济薄弱、部分脱贫人 口 自主脱贫意识淡薄等。为此，党的二十届三中 全会《决定》在提出完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制的同时，还提 出建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度等，2025 年中央一号文件 专门设置“持续巩固拓展脱贫攻坚成果 ”章节并提出一系列政策措施，兼顾了防 止返贫和治理相对贫困两大目标，有利于激发脱贫地区、脱贫人口的内生发展动 力，增强其可持续发展能力。
加快农业转移人口市民化，推进新型城镇化。习近平总书记在《在中央城镇 化工作会议上的讲话》 中指出：“解决好人的问题是推进新型城镇化的关键，城 镇化最基本的趋势是农村富余劳动力和农村人 口向城镇转移。 ”改革开放以来，
我国经历了快速城镇化进程，2023 年我国常住人口城镇化率已经达到了66.2%，
提前完成了“十四五 ”规划中常住人口城镇化率65%的目标。与此同时，2023 年 底我国户籍人口城镇化率为48.3%，与常住人口城镇化率相差 17.9 个百分点。这 说明，加快农业转移人口市民化，解决好人的问题，是推进新型城镇化的关键。
当前，加快农业转移人口市民化面临一些障碍，比如户籍制度壁垒导致落户难、
就业歧视和工资歧视、与户籍挂钩的基本公共服务缺失等，导致农业转移人口难 以真正融入城镇。为此，必须采取有力举措让有能力在城镇稳定就业和生活的常 住人口有序实现市民化，让能进城愿进城的人更快更好融入城市。近年来，各地 在促进农业转移人口市民化方面进行各种有益探索。比如，山东济南设立外来务 工人员综合服务中心，提供就业指导、岗位推荐、职业培训、社会保障等一站式 精细化服务，帮助他们更快融入城市，也有助于通过市场机制合理配置城乡资源。 党的二十届三中全会《决定》提出构建产业升级、人口集聚、城镇发展良性互动 机制，推动符合条件的农业转移人口社会保险、住房保障、随迁子女义务教育等 享有同迁入地户籍人 口同等权利等改革任务，2025 年中央一号文件提出健全农业 转移人口市民化机制。这将进一步提升中小城市和县城对产业和人口的承载能力， 有利于消除农业转移人口市民化的后顾之忧，增强其市民化的意愿，同时有助于 促进城乡要素平等交换、双向流动。
*学术三江源*
浅谈习近平青年观的当代价值
张晋松
（同济大学，上海 200092）
摘要： 习近平青年观是新时代青年群体成人成长的重要指导思想，在青年 的人生观、价值观、世界观及实践和成才中发挥着重要作用，具有深远的战略 意义。 习近平青年观站在青年群体的历史性和主体性角度， 以社会主义核心价 值观为基础，为广大中国青年成为建设社会主义现代化强国和实践中国梦的中 流砥柱提供了思想基础。 同时它对马克思主义青年观中国化时代化作了进一步 深化，具有重要的理论价值和实践价值。
关键词： 习近平青年观；理论价值；实践价值
一、 习近平青年观的内涵
习近平青年观经由实践而获取宝贵经验、继而上升为具有指导性的理论成 果，其核心的青年价值观和青年人才观是党的十八大以来充分发挥马克思主义 与时俱进的精神品质的最新理论成果之一。
（一）在实践中学习知识，锻炼优良品质的青年实践观
实践是检验真理的唯一标准。 习近平总书记以马克思主义青年观为指导， 以 自身经历为基础并结合我国当前实际而提出了青年实践观。陕西延川的梁家 河渗透了习近平总书记在知青时期的深刻回忆，也为习近平总书记奉献青春与 才干提供了重要的载体。在梁家河实践的过程中，通过探究与梁家河发展需求 相契合的途径，提高了为人民服务的本领，为青年实践观的提出创造了条件。 他指出：要在实践的过程中追求真理，培育正确的价值观。在社会主义建设新 时期，实践已经成为中 国青年成长成才的一种客观要求。只有通过一定的生产 和生活实践，青年才能在满足自身物质需要的同时要填补精神空白，实现人的 全面发展。
（二）坚定共产主义信仰，奉献中实现人生价值的青年价值观
青年价值理念倡导坚持梦想信念。2014 年， 习近平总书记在北京大学师生 座谈会上指出：“ 青年阶段，是形成与确立价值观的关键性阶段，要高度重视 青年价值观的形成。上述步骤和人的穿衣服以及扣纽扣的行为极其类似，假如 在起始阶段、没有准确地扣好第一枚纽扣，则将扣错其他的扣子。所以在最开 始的时候，把第一颗扣子要扣得准确无误。 ”“ 扣子观 ”的表述虽直白，但包 括内涵极其丰富，要求广大青年从小处着手、从眼下着手。希望广大青年在思 想上对中华民族伟大复兴的中国梦具备坚定信念，在实践中自觉践行社会主义 重要价值理念，逐步成长为优秀的社会主义接班人与建设者。
（三）顺应时代发展要求，促进个人成长成才的青年人才观
“ 青年兴则国家兴，青年强则国家强 ”。 习近平总书记强调我国青年可以 努力自觉为社会发展做贡献，成为国家的栋梁之材，给予青年必须担当的关键 的历史工作。指出:视为新阶段的青年必须担当起实现我国宏伟兴盛中国梦的 艰难工作，应当将阶段发展的工作切实视为本身将来发展的工作，才可以有效 转变成对社会、对国家的有用之材，才促使本身价值获得有效实现。 ”明确要 求全面发掘优秀青年的才能及特长，促使优秀青年能对自身进行客观定位，并 在工作中有效把握奋斗目标，通过朝着自 己所制定的目标不懈地努力，为社会 主义现代化强国建设增砖添瓦，从而彰显自我的价值。
二、 习近平青年观的理论价值
（一）推动马克思主义青年观在当代发展
习近平总书记认为： “ 马克思主义是人民的理论，无论过去、现在还是未 来都必须坚定不移的坚守马克思主义立场 ”。 习近平总书记不仅对广大青年提 出 了更高要求，也将其作用摆在了显著位置。一是高度肯定青年在新时代的使 命地位。强调青年与国家同呼吸共命运，是实现中华民族伟大复兴和社会主义 现代化强国建设的生力军。将培养青年担当作为时代重任，始终遵循青年的主 体地位，并为其提供良好的成长环境与政策支撑。二是深化了新时代青年工作 的思想。 习近平总书记站在新的历史起点强调广大青年要坚定不移地践行社会 主义核心价值观，认为“ 要选拔德才兼备的青年工作者，要做青年朋友的知心 朋友，为党和人民的事业发光发热 ”。可以看出， 习近平青年观立足于新时代，
为青年的发展指明了方向，进一步丰富了青年观的思想内涵，是马克思主义青 年观在当代中国的发展。
（二）丰富我国现代化教育理念的内容
围绕“培养什么样的人，怎样培养人，为谁培养人 ”这一根本问题， 习近 平总书记坚持科学化导向和“ 以人为本 ”的发展理念，为青年观注入人本理念 和哲学底蕴，丰富了我国现代化教育理念的内容。
一是教育要为社会主义现代化强国建设服务，要以培养全面发展的社会主 义接班人为目标，是我国新时期教育的指导方针。在深化教育改革的过程中， 按照党中央高质量发展的要求，重视学生素质工作的开展，把德育放在教育的 首位，突出政治领航，全面加强党在教育工作中的领导。二是要遵循青年的身 心发展规律和特征，坚持现代化教育规律，加大教育系统的建设力度，增加数 字化教学，贴合青年思维设置教育平台和资源配备，为新时代青年教育注入新 思维新模式。三是教育工作要注重对教师的选拔和培育，实时考察教师队伍的 专业能力和素质能力，为学生教育工作配备与时俱进的高质量教师团队。 四是 要突出教育改革的整体性思维，把“ 办人民满意的教育 ”作为我国现代化教育 的价值追求， 以完善人格，注入活力，培育人才作为建设教育强国的目标。五 是进一步提倡素质教育，坚持教育系统的内涵建设，深入落实“双减 ”政策， 提倡学生多元多方面发展，为国家培养多方面多层次专业人才。可以看出， 习 近平总书记关于青年教育工作的论述更加注重了青年的身心健康发育以及其个 体性发展，将人本主义思想贯穿现代化教育的全过程，使我国教育朝着高质量 方向前进。
（三）为开创党的群团工作的新局面提供思想指导
群团工作是党的事业的重要组成部分，为 中 国特色社会主义现代化建设培 养思想坚定、素质过硬的时代接班人是党的群团工作所追求的目标。 习近平总 书记关于党的群团工作的思想贯穿于习近平青年观的整个体系，是新时代引领 好、发展好、培养好青年的重要理论。21 世纪的新时代， 网络是青年的主场和 主阵地，而青年的价值观和思想意识都处于发展养成阶段，最易接受新鲜事物， 也极易被网络中纷繁复杂的事物所影响。为此， 习近平总书记在论述青年工作 的过程中，强调党对青年工作的领导作用，要使青年保持正确的政治定力，必
然要加强党委政府的工作力，积极探索适合青年发展教育的新举措，增强对群 团组织的管理。指出： “新形势下，党的群团工作只能加强，不能削弱，只能 改进提高，不能停滞不前 ”。可以看出，在历史赋予党和人民伟大使命的今天， 党要始终不渝发挥群团工作的指引作用， 团结广大青年，做好青年工作，引领 当代青年为党和国家建设贡献力量。
三、 习近平青年观的实践价值
（一）坚持以人为本，为青年发展提供行动指南
时代在更迭，社会在进步，新时代的青年在生活方式、思维能力和行动表 达上也呈现了新的特性。做青年工作也不能一味照搬旧的模式和理念，必须与 时俱进。首先， 习近平青年观以“ 青年为本 ”，从青年的成长规律出发，切实 关怀青年、爱护青年， 以青年的全面发展为根本，全面深刻的论述了青年工作 的内容和方式。其次，从宏观到微观，从整体到部分，系统地阐述了党委、 团 委、学校和家庭各个层面对青年的教育工作，形成全社会合力，关心服务青年， 尊重青年主体性，有序引导青年理性参与社会治理，推动青年更加深入参与到 国际青年事务中去。最后，将青年发展工作议题融入了国家现代化治理的全过 程，立足青年的整体发展，抓根本、抓关键，运用辩证思维教育青年，运用战 略思维定位青年发展目标，运用历史思维把握青年工作的方法论，确立了青年 工作的价值内涵，明确了当代青年的使命担当和重大责任，为新时代青年的成 长提供了全方位的保障。
（二） 以价值为导向，厚植社会发展的中坚力量
核心价值观是一个民族赖以维系的精神纽带，是一个国家共同的道德基础。 必须在青年群体中深培厚植体现社会主义本质要求、凝结时代精神和广泛共识 的社会主义核心价值观， 以此铸牢青年的理想信念之基。在这个价值多元、各 种思潮碰撞的时代，青年作为接受新思潮的先锋，很容易被市场浪潮席卷。面 对青年工作中存在的种种问题，亟需在价值观养成和理想信念上对青年进行有 力引导。 习近平总书记明确指出，“ 青年时代树立正确的理想、坚定的信念十 分紧要，不仅要树立，而且要在心中扎根，一辈子都能坚持为之奋斗 ”。一是 强调青年是社会主义建设者和接班人，必须重视青年的力量，重视青年道德信
仰和价值的养成。二是对青年发展提出了系统的指导方针，要让马克思主义成 为青年的看家本领，要发挥榜样力量，要引导青年树立坚定的理想信念，学习 优秀传统文化，不忘“根 ”和“本 ”，开展系列的价值观教育、青年大学习和 强国学习教育实践活动，使青年由衷散发爱国的情怀，为国家培养有着坚定马 克思主义信仰的新青年，为社会发展做贡献。三是广大青年要始终以正确的价 值为导向，争做新时代的奋斗者，为 中 国特色社会主义伟大事业，为 中 国式现 代化的建设，为 中华民族的伟大复兴做出自 己的贡献。
（三）立足人的实践，形成实现民族复兴的新生力量
任何理念和观点的产生都来自于其生活的现实社会， 习近平青年观中所表 述的青年，不是旧社会的青年，也不是革命时期的青年，而是在信息化网络化 时代的新青年。马克思也指出“ 人是现实的存在物，不是凭空产生的，也不是 离群索居孤立存在的，而是现实存在的社会的产物 ”。人是社会实践的主体， 被所处的时代环境所塑造， 同时也在实践活动中推动着社会前进，进而实现个 人的发展。十九大报告指出，“ 实现中华民族伟大复兴是我们最伟大的梦想， 全党全国各族人民必须为之奋斗 ”。党的二十大报告也强调：全党要把青年工 作作为战略性工作来抓，广大青年要怀抱梦想又脚踏实地，让青春在全面建设 社会主义现代化国家的火热实践中绽放绚丽之花。青年作为社会的一份子，是 实现中国梦最有力、最广泛的群体，所以必须把实现中国梦作为自 己奉行的目 标，这是习近平青年观对青年的地位和使命的肯定。 习近平青年观立足人的实 践，从青年所处的时代环境出发，明确表示实现伟大复兴的中国梦需要紧紧依 靠青年的力量，使青年自觉承担时代责任。 同时在全社会深化理想信念教育学 习 目标，弘扬社会核心价值观，强化思想教育引领青年对民族文化的认同，培 育时代新人，让青年学史、知史、懂史。作为一个正在进步的发展中国家，还 有很长的路要走，广大青年必须要强化自 己的党史学习教育，将家国情怀熔铸 于理想信念之中。
习近平青年观在特定的历史视野下肯定了青年的作用，立足人的实践性，
为青年提供了从上到下，从宏观到微观全方位多层次的教育方针，牢牢把握住 青年群体，培养勇于创新堪当时代重任的青年，生成实现民族复兴的新生力量。
参考文献：
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［9］本书编写组.党的二十大报告学习辅导百问［M］.北京：
党建读物出版社，学习出版社，2022.
［10］本书编写组.毛泽东思想和中国特色社会主义理论体
系概论［M］.北京：高等教育出版社，2021.
新媒体环境下高校共青团思想教育面临的变革及应对路径
杨竹芸
（武汉大学马克思主义学院，武汉 430072）
摘要:新媒体的崛起冲击着传统媒体，在当下新媒体环境下，我国高校共 青团在开展工作时面临着新局面、新问题、新挑战， 因此需要顺应未来媒体的 发展趋势进行变革，提出新思路，采取新路径。本文阐释共青团新媒体使用的 现状以及面临的变革，并在分析这一课题的理论意义和实践意义的基础上，提 出高校共青团应该采取的应对路径。
关键词：新媒体；新媒体环境；共青团；变革；应对路径
一、什么是新媒体以及新媒体环境
新媒体是一种新型的媒体形式，是有别于报刊、户外、广播、 电视四大传 统媒体的一种新兴媒体,又被称为“ 第五媒体 ”。“新 ”是相对于“ 旧 ”而言 的，“新媒体 ”是一个宽泛的概念， 目前“新媒体 ”主要包括网络媒体、手机 媒体、 网络电视等媒体形态。新媒体主要通过互联网这一载体传播， 由于互联 网不仅只有传播信息的媒体功能，它还有数字化、媒体化、实时性和交互性传 递新闻信息的独特优势，使得新媒体具有全媒体的特征。它具有形式丰富、互 动性强、渠道广泛、覆盖率高、精准到位、性价比高、推广方便等优势，在传 统媒体面前具有巨大竞争力。而新媒体环境就是相对于传统媒体而言所形成的 新的大众传播的坏境，即新型的媒体环境。它主要是依靠互联网的媒体环境， 打破了时间和空间的限制，很好的利用了互联网的特点发挥了媒体的作用，为 人们营造了一个海量信息、覆盖面广、速度迅捷、互动性强的媒体环境。
在当下新媒体环境中，新媒体作为一种具有显著优势的新生事物，不断冲 击着传统媒体并且发展迅速，是未来媒体发展的导向。是什么原因使得新媒体 是变得如此强悍，让已存在数百年的传统媒体销量下降甚至造成众多报社倒闭 呢？首先，现在我们发现“新媒体 ”的定位是社会传播，具有互动性，时效性， 是一种全民参与传播的媒体形态。其次，在数字化的时代，新媒体传输的成本 十分低廉，使得大量容量的传输、无限的传输成为可能，这是报刊、广播、 电 视等传统媒体载体所不能实现的。再次，新媒体环境下，资源的丰富性、传播
便捷性大大增强，使得人们在 日常生活中查找资料或看新闻都会第一时间利用 互联网满足自身的诉求
二、共青团新媒体使用的现状以及面临的变革
共青团是全国青年的领导核心，在引导青年坚定信念，刻苦学习，奋发成 才方面发挥着重要作用，更致力于协助政府管理青年事务，代表和维护青年的 具体利益，反映青年的意愿和呼声。
目前，共青团使用媒介现状所体现出的突出特点是：使用方式多样，重点 发展新媒体。显而易见，共青团仍然使用报纸、广播、 电视、杂志等传统媒体， 例如共青团中央主办的
《青年参考》《中国青年报》等，地方团属的报纸杂志种类更是数不胜数。 此外，共青团也保留了通过广播进行宣传的方式，更充分利用了 电视频道来开 展宣传工作。值得一提的是，共青团中央包括很多地方共青团还开发了网络电 视的功能，不得不承认共青团使用媒介的变革方向就是一步步地走向新媒体。
近年来，信息技术迅猛发展，新媒体不断涌现，发展速度快，变化频率高， 影响范围广，远超纸媒等传统媒体，充满了活力，对青少年的生活方式、行为 模式及思维方式都产生了广泛而深刻的影响， 网站、论坛、博客成为了青少年 的 自 由园地。这种情形对共青团事业的发展提出了更高的要求，对传统的工作 方式提出了新的挑战。只有根据时代的发展，运用新媒体工具，创新共青团工 作的思路和方法，才能达到组织青年、引导青年、服务青年的目的。 因此，共 青团逐步建立起传统媒介与新媒体相互融合的引导动员体系，力争运用新媒体 更加有效地做好新形势下青少年的引导工作。现如今，一方面，互联网、微博、 微信、QQ、人人、飞信等成为了共青团使用的主要新媒体媒介，为共青团开展 工作提供了广阔平台和方便渠道，传播载体的更新也促使共青团在传播内容方 面进行了优化变革：致力于使青少年在喜闻乐见的活动中受教育，顺应了当代 青年掌握信息的趋势。另一方面，运用新媒体打造新型共青团工作是目前面临 的一项重要工作，但由于资金缺乏，技术水平低等原因，新媒体的建设和应用 现状不容乐观， 尚无法满足当前共青团工作的现实需要。
下面以省团委官网、湖北省共青团微博圈、共青团武汉大学委员官方网站 会及湖北地方新媒体平台为例对共青团新媒体使用情况进行简析。
团省委官网内容完善，包含团省委及各级地方团委的新闻公告、 团委工作 动态、就业指导、希望工程、青年志愿等内容板块， 同时也包含各种与青年息 息相关的网站链接，所以在青年信息服务及思想政治教育上具有先锋领路人的 地位。
湖北省共青团微博圈包含青春湖北、湖北省青年志愿者协会、湖北省学生 联合会等省团委领导下的各大官方青年组织的官方微博，覆盖了青年学生学习 生活的方方面面，微博中包括大量政府机构、官员、企业、个人认证账号，领 跑中国最大的社交圈，也深受广大年轻人的喜爱。 团组织可以充分利用微博搭 建求知探讨平台，打造交流娱乐平台，推广宣传教育平台，发挥组织动员平台 作用。
湖北各地团市委也有运用新媒体搭建青年交流互动平台的新举措。孝感市 拥有首家党政机关设立的微信平台， 团市委将微信应用于共青团工作，进一步 加强了团组织与团员青年的线上线下联系。微信作为当下青年人广泛使用的一 种更快速的即时通讯工具，与传统的短信沟通方式相比，可以通过网络快速发 送信息，支持更灵活的交流与联系。开通孝感共青团官方微信，可搭建更便捷 的信息互动渠道和品牌推广渠道，实现共青团与青年更加直接全面的互动。下 一步， 团市委将综合运用新媒体平台发挥作用，在宣传共青团工作的同时，进 一步做好青少年思想教育引导工作。
武汉大学校团委官方网站未来网 2000 年 11 月开始筹建并试运行，经过十 五年的发展运营已经积累了专业完善的运维机制，现交由校媒组织青年传媒集 团主持运营维护及开发管理，并且获评中国大学生在线评选的首届高校百佳网 站，另外校团委官方微博的发展已经步入正轨并综合粉丝数等数据考量呈稳步 发展阶段。
调查研究及资料显示，共青团媒介使用现状呈现顺应新媒体发展的趋势， 各大高校及市级团组织发展势头良好，如雨后春笋般涌现， 团组织领导下的各 级各大青年机构新媒体平台发展迅速并趋于成熟稳定，不断在发布形式上进行 创新，在新平台开拓上努力，但是高校团组织的新媒体建立普及速度仍不够。
新时期， 网络等新媒体的迅猛发展及其多元、开放、互动、及时等独特魅力， 提供给人们一种新的生活范式、一种新的思路思维、一种新的经济增长点、一 种新的政治力量。在改善传统传播媒介固定、局限、滞后等弊端的同时， 由于 行业制度不完善，监控监管技术不到位等因素，带来了一些负面效应，如何正 确运用新媒体的传播纽带作用，把握机遇、迎接挑战，是共青团组织急需研究 探讨的问题。
三、新媒体环境下高校共青团的应对路径
我们处在一个变革的时代。通讯技术的发展和移动终端的普及，使得传统 媒体 日渐式微。而出于这样的现实，且由于广大青年始终是时代的弄潮儿，早 已成为了新媒体受众中的生力军， 因而把新媒体当成新时代的新武器，打好共 青团的正能量传播新战役，抢占媒宣制高点迫在眉睫。
在这种形势下，共青团到底该如何运用新媒体这个新武器来实现应有的效 果呢？ 以新媒体的一大平台微博为例， 当前共青团微博的发展趋势呈现以下特 点：传播主体的多样化；传播内容的多样化，微博内容丰富多彩并具有较鲜明 的教育性；传播方式的多样化；传播效果的多层次化，无论是对党和政府，对 社会青年，还是对共青团员内部等各阶层都产生了较为明显的传播效果。
因此，共青团在运用微博这一新媒体平台时应该依据其优点、特点进行充 分运用，顺应当前的大发展趋势，适应新媒体发展带来的新情况、新挑战，积 极创新运营模式，让共青团微博成为青年蓬勃朝气形象的代表，努力把将其打 造成共青团组织、引导、服务青少年，维护青少年合法权益的新途径、新载体。
具体来说：要加强共青团工作微博群建设，增强微博应用能力。依托于社 交平台，广泛开设共青团微博，建立各个共青团支部的微博平台。高度重视微 博内容建设，使团组织的微博成为向青少年传播积极健康向上信息的新途径， 成为青少年文明理性表达意见的新平台。在内容建设方面，要注重内容的及时 更新，确保微博内容发布的数量和质量；打造共青团微博特色，强化青少年内 容发布功能；还要打造特色话题和活动，积极创新互动形式。努力增强共青团 微博之间的互动联合。充分发挥各级共青团组织和广大团干部的积极性和创造
性，拓宽微博联系渠道，打造出一支反应迅速、上下一致，组织与个人相结合、 体系内与体系外相联系的微博互联网络。
建立高效有力的领导机制，加强组织领导和统筹协调。共青团组织要高度 重视新媒体工作，开通官方微博等新媒体平台的团组织，应建立负责人工作领 导机制，对负责的新媒体平台进行统计备案，掌握情况，加强指导。 同时组建 专门的新媒体运营管理团队，进行 日常运行和推广。领导者和运营团队都需要 自觉学习新媒体知识，培养应用新媒体的素养，提高应用、应对新媒体工作的 能力， 同时作为共青团，还必须密切掌握青年的网络舆情动态，更好地起到思 想引导作用。
信息技术 日新月异，新媒体技术不断发展。共青团也应紧跟时代步伐，利 用技术的发展，结合工作实际，贴近高校青年，加强新媒体技术应用，不断改 进和丰富运营手段，大胆尝试对各类新媒体如微信公众号、人人网、APP 等的 应用。 同时也要主动加强与新媒体机构合作，充分整合社会资源，形成新媒体 领域的互动合作，不断扩大共青团工作在青少年中的影响力和感召力。
参考文献：
〔1〕赵敏.新媒体视阈中的大学生道德教育创新研究〔D〕.
〔2〕郑晓.高校共青团思想政治教育存在问题和对策研究——以重庆高校共青团 为例〔D〕.
〔3〕张健.高校共青团组织思想政治教育功能的理论考察〔J〕.安徽工业大学学 报：社会科学版，2010， (05).
〔4〕陈涛,高静,潘伟国.创新高校党建带团建工作的探索〔J〕.教育与职 业.2011， (15).
〔5〕蔡华锋.对新时期高校党建带团建工作的思考〔J〕.学校党建与思想教育， 2010， (35).
*新闻风向标*
1. 时政一点通：
1 、2025 年 5 月 30 日，中科院院士汪承灏逝世，享年 87 岁。
2 、2025 年 6 月 3 日，李强会见日本国际贸易促进协会访华团。
3 、2025 年 6 月 4 日，我国首款九价 HPV 疫苗获批上市。
4 、2025 年 6 月 5 日：全国高考天气地图发布提示防暑防雨。
5 、2025 年 6 月 5 日，国足今晚客场战印尼生死战，唯有取胜才有出线希望。
2. 国际早班车：
1 、2025 年 5 月 30 日，国际调解院公约于香港正式签署。
2 、2025 年 5 月 30 日， 日本福岛核电站再曝泄漏，5.5 吨污染水流入海。
3 、2025 年 6 月 1 日，中乌互免签证协定正式生效并实施。
4 、2025 年 6 月 2 日，特朗普宣布提高进口钢铁关税至 50%。
5 、2025 年 6 月 5 日，英国宣布投入 150 亿英镑强化核威慑力量。
*公文写作规范*
公文写作规范中行文应注意以下问题：
（1）行文关系准确：
行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级行文，特殊情况需要 越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。（出处：《党政机关公文处理工作条 例》）
要避免党政不分，明确党的机关和行政机关公文的主送范围，非联合行文不 应党政混杂主送。（出处：公文写作规范惯例及对《党政机关公文处理工作条例》 的理解运用）
（2）主送机关恰当：
主送机关应是对公文负主办或答复责任的机关，需使用全称或者规范化简称、 统称。（出处：《党政机关公文处理工作条例》）
上行文和平行文原则上只写一个主送机关（普发性下行文除外），不得主送 领导者个人（上级机关负责人直接交办事项除外）。（出处：《党政机关公文处 理工作条例》）
（3）抄送机关合理：
不得随意抄送，如不应把“请示 ”抄送下级机关，无必要不将向下级一般性 公文抄送上级机关，也不应无原则地对受文单位领导一一抄送等。（出处：公文 写作规范惯例及对《党政机关公文处理工作条例》的理解运用）
（4）行文权限合规：
部门应在各自职权范围内行文，不得包揽部门行文。（出处：《党政机关公 文处理工作条例》）
联合行文要符合规定，涉及多个部门职权事务未协商一致不得向下行文；部 门内设机构除办公厅（室）外不得对外正式行文，议事协调机构一般不得向成员 所在之外单位行文及布置超越职权范围工作。（出处：《党政机关公文处理工作 条例》）
（5）文种选用正确：
应从《党政机关公文处理工作条例》规定的 15 个文种（决议、决定、命令
(令) 、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函和纪 要）中正确选用，不得混用（如“请示报告 ”并用）、错用（如该用“ 函 ”错用 “请示 ”）、生造文种（如“补充说明 ”“解释 ”等不当作文种）。（出处：
《党政机关公文处理工作条例》）
（6）内容符合要求：公文内容应符合党的理论路线方针政策和国家法律法规， 完整准确体现发文机关意图，并同现行有关公文相衔接。（出处：《党政机关公 文处理工作条例》第十九条）
此外，公文格式方面也有诸多规范要求，如发文字号、标题、正文、附件说明、
发文机关署名、成文日期、印章、附注、版记等要素的编排都有明确规定，需按 照国家标准《党政机关公文格式》（GB/T9704-2012）执行。（出处：《党政机关 公文格式》（GB/T9704-2012））
