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十四届全国人大四次会议在京闭幕
2026-3-12 来源：新华社
第十四届全国人民代表大会第四次会议在圆满完成各项议程后，12 日下午在北京人民大会堂闭幕。大会批准政府工作报告、"十五五"规划纲要、全国人大常委会工作报告等。大会通过生态环境法典、民族团结进步促进法、国家发展规划法、关于批准全国人大常委会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告的决定，国家主席习近平签署第 70 号、第 71 号、第 72 号、第 73 号主席令。
闭幕会由大会主席团常务主席、执行主席赵乐际主持。大会主席团常务主席、执行主席李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔、刘奇在主席台执行主席席就座。
习近平、李强、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正和大会主席团成员在主席台就座。
会议应出席代表 2878 人，出席 2762 人，缺席 116 人，出席人数符合法定人数。
下午 3 时，赵乐际宣布会议开始。
会议经表决，通过了十四届全国人大四次会议关于政府工作报告的决议。决议指出，会议高度评价"十四五"时期我国经济社会发展取得的重大成就，充分肯定国务院过去一年的工作，同意报告提出的"十五五"时期主要目标、重大任务和 2026 年工作部署，决定批准这个报告。
会议表决通过了关于国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的决议。决议指出，会议同意全国人大财政经济委员会的审查结果报告，决定批准这个规划纲要。会议要求，"十五五"时期要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹推进"五位一体"总体布局，协调推进"四个全面"战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
会议经表决，通过了生态环境法典、民族团结进步促进法、国家发展规划法。生态环境法典自 2026 年 8 月 15 日起施行，民族团结进步促进法自 2026 年 7 月 1 日起施行，国家发展规划法自公布之日起施行。
会议表决通过了十四届全国人大四次会议关于 2025 年国民经济和社会发展计划执行情况与 2026 年国民经济和社会发展计划的决议，决定批准关于 2025 年国民经济和社会发展计划执行情况与 2026 年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准 2026 年国民经济和社会发展计划；表决通过了十四届全国人大四次会议关于 2025 年中央和地方预算执行情况与 2026 年中央和地方预算的决议，决定批准关于 2025 年中央和地方预算执行情况与 2026 年中央和地方预算草案的报告，批准 2026 年中央预算。
会议表决通过了十四届全国人大四次会议关于全国人大常委会工作报告的决议。决议指出，会议充分肯定全国人大常委会过去一年的工作，同意报告提出的今后一年的任务，决定批准这个报告。
会议经表决，通过了十四届全国人大四次会议关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议，决定批准这两个报告。
会议表决通过了十四届全国人大四次会议关于批准全国人大常委会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告的决定。
随后，赵乐际发表讲话。他说，十四届全国人大四次会议圆满完成了各项议程。会议坚持发扬民主、集思广益，严格依法办事，形成广泛共识，是一次凝心聚力、真抓实干、团结奋进的大会。
赵乐际指出，各位代表肩负党和人民重托，认真履行法定职责，审议批准政府工作报告等报告，审查批准国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要和年度计划、预算，审议通过生态环境法典、民族团结进步促进法、国家发展规划法，会议成果体现了党的主张和人民意志的高度统一，彰显了在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下团结奋斗、与时俱进把强国建设、民族复兴伟业不断推向前进的坚定信心和磅礴力量。
赵乐际说，制定和实施五年规划，是中国共产党治国理政一条重要经验，是中国特色社会主义制度一个重要政治优势。"十五五"时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，实施好"十五五"规划纲要具有重大意义。
赵乐际指出，我们要深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，深刻认识党中央关于"十五五"时期的战略定位，准确把握"十五五"时期经济社会发展的指导思想、重要原则、目标任务、政策举措，按照本次大会部署安排，扎实有效做好各项工作，坚定不移办好自己的事，努力实现"十五五"良好开局，一步一步把宏伟愿景变成美好现实。
赵乐际说，我们要立足人大职能职责，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，践行全过程人民民主，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，切实发挥国家根本政治制度优势，认真履行宪法法律赋予的职责，为实现"十五五"目标任务提供法治保障；人大代表要忠实代表人民利益和意志，依法履职尽责，密切联系群众，在本职岗位上建功立业、作出贡献。
赵乐际指出，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，进一步增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，同心同德，锐意进取，求真务实，努力为人民出政绩、以实干出政绩，不断开创中国式现代化建设新局面。
下午 3 时 40 分，赵乐际宣布：中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第四次会议闭幕。大会在雄壮的国歌声中结束。
在主席台就座的还有：王毅、尹力、石泰峰、刘国中、李干杰、李书磊、何立峰、张国清、陈文清、陈吉宁、陈敏尔、袁家军、黄坤明、刘金国、王小洪、张升民、吴政隆、谌贻琴、张军、应勇、胡春华、沈跃跃、王勇、周强、何厚铧、梁振英、巴特尔、苏辉、邵鸿、高云龙、穆虹、咸辉、王东峰、姜信治、蒋作君、何报翔、王光谦、秦博勇、朱永新、杨震等。
中央和国家机关有关部门、解放军有关单位和武警部队、各人民团体有关负责人列席或旁听了大会。
全国政协十四届四次会议闭幕 习近平等出席
2026-3-11 来源：新华社
中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第四次会议圆满完成各项议程，11 日上午在人民大会堂闭幕。会议号召，人民政协各参加单位和广大政协委员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，戮力同心、勇毅前行，坚定不移走中国特色社会主义道路，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。
会议由全国政协主席王沪宁主持。全国政协副主席石泰峰、胡春华、沈跃跃、王勇、周强、帕巴拉·格列朗杰、何厚铧、梁振英、巴特尔、苏辉、邵鸿、高云龙、穆虹、咸辉、王东峰、姜信治、蒋作君、何报翔、王光谦、秦博勇、朱永新、杨震在主席台前排就座。
习近平、李强、赵乐际、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正等在主席台就座。
上午 9 时，闭幕会开始。王沪宁宣布，中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第四次会议应出席委员 2125 人，实到 2059 人，符合规定人数。
会议通过了政协第十四届全国委员会第四次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协第十四届全国委员会第四次会议关于政协十四届三次会议以来提案工作情况报告的决议、政协第十四届全国委员会提案委员会关于政协十四届四次会议提案审查情况的报告、政协第十四届全国委员会第四次会议政治决议。
王沪宁在讲话中说，全国政协十四届四次会议是一次高举旗帜、凝心聚力、求实奋进、风清气正的大会，生动展现了广大政协委员为国履职、为民尽责的责任担当，充分彰显了社会主义协商民主的独特优势和生机活力。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导同志出席大会开幕会和闭幕会，看望政协委员并参加联组讨论，同政协委员们共商国是。全体政协委员认真讨论政府工作报告、"十五五"规划纲要草案和其他报告，认真审议政协常委会工作报告和提案工作情况报告等文件，取得丰硕成果。全体政协委员充分认识过去一年和"十四五"时期极不寻常、极不平凡的发展历程以及来之不易、殊为珍贵的发展成就，决心为新时代新征程推进中国式现代化、不断续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章作出更大贡献。
王沪宁表示，2026 年是"十五五"开局之年，中国共产党正带领亿万人民满怀信心行进在中国式现代化新征程上。人民政协要立足自身性质定位和职责使命，坚持中国共产党的领导，加强理论武装，更好发挥人民政协的政治组织作用、更好发挥人民政协的建言资政作用、更好发挥人民政协的凝心聚力作用，为"十五五"开好局、起好步广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。把服务和助力"十五五"规划实施作为履职主线，贯穿政治协商、民主监督、参政议政各项工作之中，聚焦经济社会发展中的重大问题深化前瞻性研究和战略性思考，努力做到察形势之变、识问题之要、谋管用之策。坚持人民政协为人民，多建利民之言，多做惠民之事，推动现代化建设成果造福全体人民，广泛汇聚海内外中华儿女奋进新征程、建功新时代的强大正能量。
王沪宁表示，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，戮力同心、拼搏进取，为全面推进社会主义现代化强国建设而不懈奋斗。
出席闭幕会的领导同志还有：王毅、尹力、刘国中、李干杰、李书磊、李鸿忠、何立峰、陈文清、陈吉宁、陈敏尔、袁家军、黄坤明、刘金国、王小洪、张升民、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔、吴政隆、谌贻琴、张军、应勇等。
中共中央、全国人大常委会、国务院有关部门负责同志列席闭幕会。外国驻华使节、海外华侨等应邀参加闭幕会。
大会在雄壮的国歌声中闭幕。
习近平复信法国国际学校中文班师生
2026-3-12 来源：新华社
近日，国家主席习近平复信法国普罗旺斯－阿尔卑斯－蓝色海岸大区国际学校中文班师生，向他们和全校师生致以良好祝愿。
习近平表示，中文承载着中华5000年文明，小小方块字蕴含着历史大智慧。学习中文不仅有助于了解古老而现代的中国，也有助于搭建通往中法两国更加美好未来的桥梁。
习近平强调，欢迎你们和更多法国、欧洲青少年到中国学习、访问、旅游，亲身了解体验真实立体、开放进步的中国，使中文成为伴随你们人生成长的朋友。
习近平指出，今年是中国农历马年。马寓意着坚韧、勇气和进取。希望同学们一马当先，成为促进中法、中欧友好合作的栋梁之材。
日前，法国普罗旺斯－阿尔卑斯－蓝色海岸大区国际学校中文班师生代表向习近平主席致信，分享学习中文的体会和对中国文化的喜爱，表达增进中法青少年交流、深化中法传统友谊的积极意愿。
习近平总书记引领推进中华民族共同体建设
2026-3-9 来源：新华社
原标题：让民族团结进步之花常开长盛——习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想引领推进中华民族共同体建设
2026 年 3 月 5 日上午，北京人民大会堂，十四届全国人大四次会议开幕，《中华人民共和国民族团结进步促进法（草案）》提请审议。连日来，近 3000 名全国人大代表齐聚人民的殿堂，为立法建言献策。
制定民族团结进步促进法，是深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和党中央决策部署的重大举措，为铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设夯实法治根基，意义深远。
"十五五"大幕已经开启，中国式现代化展现出更加光明的前景。出席全国两会的代表委员一致认为，制定民族团结进步促进法恰逢其时，将进一步增强中华民族凝聚力向心力，推动全国各族人民更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，汇聚起同心共圆中国梦的强大合力。
思想领航指方向——"铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线"
"习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想是马克思主义民族理论中国化时代化的最新成果。制定民族团结进步促进法，就是要通过法定程序，将习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想特别是铸牢中华民族共同体意识这一重大理念转化为国家意志……"
在大会现场认真聆听了法律草案的说明，全国人大代表、新疆大学历史学院教授孟楠心潮澎湃："草案贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，全面贯彻宪法的规定、原则和精神，从制度上、法律上保证党对民族工作的全面领导。"
我国是统一的多民族国家。做好民族工作，事关祖国统一和边疆巩固，事关民族团结和社会稳定，事关国家长治久安和中华民族伟大复兴。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民族工作，从全面推进强国建设、民族复兴伟业的战略高度出发，坚持"两个结合"，不断推进马克思主义民族理论中国化时代化，形成了习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，指引党的民族工作取得新的历史性成就。
"如今，落松地小学在各级党委政府、社会各界的关心帮助下，原来漏风漏雨的破房子，变成了今天宽敞明亮的教学楼。曾经闭塞的小山村也摆脱了疾病和贫困，成为民族团结进步示范村。"
3 月 5 日上午 8 时许，在十四届全国人大四次会议首场"代表通道"上，来自云南文山的壮族教师农加贵代表将奉献乡村教育、亲历山乡巨变的故事娓娓道来，展现党的十八大以来我国民族团结进步事业的生动局面。
我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期，如何开创民族工作新局面？
"实现中华民族伟大复兴的中国梦，就要以铸牢中华民族共同体意识为主线，把民族团结进步事业作为基础性事业抓紧抓好。"习近平总书记坚定有力的话语蕴含着对做好民族工作的深邃思考。
2014 年 5 月，习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上鲜明提出"中华民族共同体意识"，在同年 9 月召开的中央民族工作会议上进一步强调"坚持打牢中华民族共同体的思想基础"。
此后，习近平总书记多次阐述铸牢中华民族共同体意识这一重大原创性论断，推进中华民族共同体建设——
2017 年，在党的十九大上提出"铸牢中华民族共同体意识"并推动其写入党章；2019 年，在全国民族团结进步表彰大会上开创性地提出"四个共同"的中华民族历史观；2021 年，在中央民族工作会议上鲜明提出"必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线"等"十二个必须"，为做好新时代党的民族工作提供了根本遵循；2023 年，在内蒙古考察时进一步指出"铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线"；2024 年，在全国民族团结进步表彰大会上将中华民族历史观由"四个共同"拓展为"五个共同"……
翻开民族团结进步促进法草案，字里行间闪耀着习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想的光芒，昭示着民族团结是我国各族人民的生命线，明确了维护国家统一、促进民族团结进步是全体中国人民的共同责任。
制定民族团结进步促进法，就是要顺应中华民族从历史走向未来、从传统走向现代、从多元凝聚为一体的发展大趋势，健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体。
"从两次提请全国人大常委会会议审议，到此次提请全国人大四次会议审议，制定民族团结进步促进法坚持以习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想为根本遵循，全面贯彻这一重要思想中'十二个必须'要求，意义重大而深远。"全国政协委员、西藏自治区社会科学院副院长边巴拉姆表示。
出席全国两会的代表委员们认为，在习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想科学指引下，中华民族共同体意识不断铸牢，中华民族共同体建设不断推进，民族团结进步事业繁荣发展，中国特色解决民族问题的正确道路越走越宽广。
擘画蓝图促团结——"最大限度把各民族凝聚起来，实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展"
"作为一名保安族全国人大代表，民族团结进步促进法的制定令我倍感振奋。"来自甘肃省临夏回族自治州的董彩云代表仔细研读着草案中的每一条内容，思绪飘回 7 年前……
"我们缺乏一条连接外部的高速公路"，2019 年全国两会上，她提出基层诉求。习近平总书记在会议现场当即指出："各部委同志都在，要积极吸收采纳代表建议。"
当年，临大高速公路开工建设。2023 年 11 月，临大高速正式通车，成为当地群众通向美好生活的致富路。
草案明确了国家支持民族地区高质量发展、推动各民族共同繁荣发展的大政方针和重点任务，这让董彩云信心满怀："我的家乡已经发生翻天覆地的变化，相信更多康庄大道将在广大民族地区铺就。"
"安民可与为义"。不断满足各族人民对美好生活的向往，是习近平总书记心中的"国之大者"。
党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各族儿女凝心聚力、携手奋进，推动民族地区各项事业发展取得新成就。
构筑共有精神家园，为推进中华民族共同体建设提供强大精神文化支撑——
文化是一个民族的魂魄，文化认同是民族团结的根脉。
习近平总书记强调："加强中华民族大团结，长远和根本的是增强文化认同""必须构筑中华民族共有精神家园，使各民族人心归聚、精神相依，形成人心凝聚、团结奋进的强大精神纽带"。
《习近平著作选读》《习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想学习读本》等重要著作民族文字版出版发行，成为各族干部群众深刻领悟思想伟力的权威读本；首次以党中央、国务院名义开展全国民族团结进步模范表彰，引导各族干部群众不断增进"五个认同"；中华民族共有精神家园建设主题文化活动走进浙江、辽宁等地，弘扬民族精神和时代精神……
一系列务实举措，推动铸牢中华民族共同体意识工作更加有形有感有效，构筑起中华民族共有精神家园。
位于北京西长安街的民族文化宫里，铸牢中华民族共同体意识文物古籍展吸引八方来客。展厅内，文物古籍穿越千年时光，汇聚各民族文化各美其美、美美与共的万千气象。
"中国各族人民在长期交往交流交融中，共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史。"全国政协委员们发延说，"草案明确国家推动中国自主的中华民族共同体史料体系、话语体系、理论体系建设，把新时代以来推进中华民族共同体建设和民族团结进步事业方面的成功经验上升为法律规定，反映了各族人民对推进新时代民族团结进步事业的共同心声和热切期盼。"
促进交往交流交融，共同建设民族团结一家亲的和谐家园——
春回大地，宁夏银川市金凤区长城花园社区一派欣欣向荣的和美景象。在这个多民族聚居的大型社区里，汉、回、满、蒙、藏等各族群众和睦相处、亲如一家。
"各族群众、家家户户都是我的牵挂。"2024 年 6 月，习近平总书记来到这里，深情嘱托，"中华民族是一个大家庭，各族人民要像石榴籽一样紧紧抱在一起。"
看到草案中以专章形式对促进交往交流交融作出具体规定，党的二十大代表、长城花园社区党委书记赵耐香深有共鸣："建好建强社区党组织，把服务老百姓各项工作做深做细做到位，才能不断增强各族群众的获得感、幸福感、安全感。"
五十六个民族凝聚在一起就是中华民族共同体。
牢记习近平总书记嘱托，内蒙古打造各民族互嵌式发展品牌，推动"五个家园"建设；贵州推出的"村 BA""村超"火爆出圈，成为各族群众喜闻乐见的活动；各族青少年交流计划等持续开展，各民族交往交流交融的平台和载体不断丰富……
在共居共学、共建共享、共事共乐的环境中，各族群众同呼吸、共命运、心连心，交往交流交融的广度和深度前所未有。
推动共同繁荣发展，实现各民族携手迈向社会主义现代化——
"多为各族群众办好事、办实事、解难题，促进各族群众共同富裕""增强民族地区自我发展能力和可持续发展能力""让民族地区群众共享改革发展成果"……
全国两会上，习近平总书记同代表委员共商推进中国式现代化大计，将民族地区的发展牵挂心头。
从脱贫攻坚到乡村振兴，从全面建成小康社会到推进中国式现代化、实现共同富裕，习近平总书记始终强调"一个民族都不能少"。
如今，雅鲁藏布江河谷中，拉林铁路上的复兴号列车呼啸而过；乌鲁木齐国际陆港区，一列列中欧班列满载"中国制造"飞驰向西……一日千里的跨越，映照日新月异的发展。
这是令人惊叹的速度——年均增长 5.6%！
数据显示，2020 年到 2024 年，内蒙古、广西、西藏、宁夏、新疆五个自治区的地区生产总值总和从 60129 亿元增加到 83766 亿元。
内蒙古深入推进高质量共建"一带一路"和中蒙俄经济走廊建设，广西在拥抱粤港澳大湾区的同时积极打好"东盟"牌，西藏打造面向南亚开放重要通道……民族地区，正加快融入新发展格局、着力推动高质量发展。
发展是解决民族地区各种问题的基础。草案围绕全面实现各民族共同繁荣发展的目标，在基础设施建设、产业发展等方面作出具体规定，让各族干部群众备受鼓舞。
从天山南北到雪域高原，从塞北草原到南海之滨，习近平总书记擘画的美好蓝图正变为照进现实的幸福生活。
凝心聚力向未来——"以中华民族大团结促进中国式现代化"
"新时代新征程，党和国家的中心任务是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴，这需要全国各族人民共同团结奋斗。"
制定民族团结进步促进法，是凝心聚力推进中国式现代化、推动各民族共同繁荣发展的现实需要，也是应对世界百年未有之大变局、增强中华民族凝聚力的重要举措。
关注到草案序言中"高质量推进民族团结进步事业，以中华民族大团结促进中国式现代化"，来自贵州省人民检察院的杨再滔代表在这一表述下作了重点标记。
2025 年 3 月，习近平总书记来到贵州省黔东南州黎平县肇兴侗寨。鼓楼下，一方火塘，几张长凳，村民们围坐在总书记周围。
听到大伙儿争相讲起如今的好日子，总书记鼓励大家在中国式现代化进程中把乡村振兴搞得更好。
时光流转，情怀如一。全国两会上一个个温暖瞬间，饱含习近平总书记对各族群众的深情牵挂，彰显制定民族团结进步促进法的深远考量。
察实情——参加新疆代表团审议时，仔细端详库尔班大叔后人和乡亲们的"全家福"，叮嘱"多解决一些各族群众牵肠挂肚的问题，让各族群众切身感受到党的关怀和祖国大家庭的温暖"；
谋良策——参加广西代表团审议时，回忆美丽多彩的民族风情，强调"把加快民族地区发展、维护少数民族群众合法权益纳入法治化轨道"；
寄希望——参加黑龙江代表团审议时，听说赫哲族群众过上了幸福美好生活，指出"在发展道路上要发挥好制度优势，人数较少民族也都要奔小康，一个也不能少"……
殷殷嘱托，激励全国各族儿女戮力同心、共赴未来。
新征程上，加强和完善党的全面领导，是做好新时代党的民族工作的根本政治保证。
窗花添喜，灯笼映红。广西宾阳县王灵镇七新村，昔日贫困村变成致富村，乡亲们脸上笑意盈盈。
"我把这部法律草案的意义讲给村里老党员和各族群众听，大家干劲更足了。"七新村党总支部书记覃春芬代表说，我们要苦干实干、接续奋斗，把富硒香米等产业做大做强，带领乡亲们把日子越过越红火。
习近平总书记指出，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是各族人民最可靠的主心骨。
到云南考察，强调"完善党的领导制度，纵向要到底，横向要到边"；走进新疆疏附县维吾尔族村民家，表示"凡是符合人民群众愿望的事，就是我们党奋斗的目标"；回信勉励西藏林芝嘎拉村全体村民，"看着北斗星走不迷路，跟着共产党走会幸福"……
实践充分证明，只有中国共产党才能实现中华民族的大团结，只有中国特色社会主义才能凝聚各民族、发展各民族、繁荣各民族。
未来正在召唤，坚持中国共产党的全面领导，坚持走中国特色解决民族问题的正确道路，书写民族团结进步事业新篇章。
新征程上，铸牢中华民族共同体意识，是党的民族工作开创新局面的必然要求。
中华民族共同体意识是民族团结之本。在习近平总书记关心推动下，铸牢中华民族共同体意识、推进新时代党的民族工作高质量发展的生动画卷正在广袤的中华大地上铺展——
实施中华优秀传统文化传承发展工程，举办全国少数民族传统体育运动会、全国少数民族文艺会演等活动……五十六个民族凝聚起的中华民族共同体更加牢不可破。
"民族团结进步促进法草案提出，全国各族人民都要把铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设作为共同任务，我们要努力走在前、作示范。"回忆起一个多月前，接过"全国民族团结进步示范区"牌匾时的情景，内蒙古锡林郭勒盟盟长郭玉峰代表豪情满怀，"我们将以命名为新起点，加快打造中华民族共同体建设先行区。"
"这部法律将进一步推动以社会主义核心价值观为引领，引导各族群众牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，增强中华民族凝聚力。"全国政协常委、山东大学儒学高等研究院院长王学典表示，要进一步加强对中华民族共同体重大基础性问题的研究，科学揭示中华民族形成和发展的道理、学理、哲理。
新征程上，必须大力促进各民族共同团结奋斗，为全面推进强国建设、民族复兴伟业凝聚磅礴力量。
"民族团结不是一句口号，民族地区的发展离不开稳定和谐的环境，而这种环境需要法治来守护。"在全国民族团结进步模范个人、兰州鑫源现代农业科技开发有限公司董事长尹建敏代表看来，民族团结进步促进法草案为民族地区的产业发展、人才培养等提供了法律支撑，让各族群众干事创业更有底气。
代表委员们认为，制定民族团结进步促进法，以制度形式支持民族地区加快融入国家发展大局，有利于将各族儿女的智慧和力量进一步凝聚起来。
放眼神州，民族团结进步之花正遍地绽放——
新时代兴边富民行动深入推进，边境地区基础设施和公共服务设施建设不断加强，边民富、边关美、边境稳、边防固的良好局面正加快形成；
民族地区各族群众到东中部地区就业创业、安居定居，东中部地区群众到民族地区特别是边疆地区投资兴业、工作生活，各民族往来渠道不断拓宽；
来自五湖四海的援藏援疆援青干部初心如磐、苦干实干，与当地干部群众共同奋斗，助推各项事业高质量发展；
越来越多青年人响应"西部计划"号召，投身基层服务奉献，为促进民族团结进步挺膺担当；
…………
各民族共同团结进步、共同繁荣发展，正是中华民族的生命所在、力量所在、希望所在。
中华民族一家亲，同心共筑中国梦。"十五五"蓝图铺展，各族儿女更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，手挽着手、肩并着肩，共创中华民族的美好未来，共享民族复兴的伟大荣光。
以法为纲 山青水长
——《中华人民共和国生态环境法典》诞生记
2026-3-13 来源：新华社
这是美丽中国建设、法治中国建设的里程碑时刻。
2026年3月12日下午，北京人民大会堂。十四届全国人大四次会议高票表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》。
这是继民法典之后，我国第二部以“法典”命名的法律。法典以习近平生态文明思想为魂和纲，贯彻习近平法治思想，不仅关系生态文明“国之大者”，也与每个人的生活息息相关。
法典，诸法之总汇、制度之集成。
这部厚重法典是30多部生态环境法律、100余件行政法规、1000多件地方性法规等的“集大成者”，为实现人与自然和谐共生的现代化筑牢更强法治根基。
以法典之名，护锦绣山河。以最严格的制度、最严明的法治，守护我们最美的家园。生态环境法典的出台，宣告我国生态环境保护开启“法典化”时代。
立典筑基，迈向中国生态环境法治新境界
生态文明之光，照亮人与自然和谐共生之路。
承载着守护美好家园的厚重期望，这部16万多字的法典共1242条，分为5编，依次为总则、污染防治、生态保护、绿色低碳发展、法律责任和附则。
美丽中国，人人向往。更干净的水、更清洁的空气、更优美的环境……你我期待的，正是这部更有温度、更加系统、着眼长远的法典切实回应的。
建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计，努力建设人与自然和谐共生的现代化。美丽中国建设不断取得新进步，我们生活的家园更加美丽。
以法为纲，循法而治。法律制度是守护绿水青山的根基和力量。习近平总书记指出：“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。”
从1989年颁布环境保护法，到新时代加快生态环境领域立法修法步伐，我国生态环境法律制度“升级换代”，为运用法治方式推进生态文明建设提供了有力保障，也为编纂生态环境法典提供了坚实基础。
法与时转则治。“绿水青山就是金山银山”理念深入人心，绿色低碳生产生活方式已成为全社会共识……生态文明建设行稳致远，编纂法典正当其时。
在民法典出台后，习近平总书记提出：“民法典为其他领域立法法典化提供了很好的范例，要总结编纂民法典的经验，适时推动条件成熟的立法领域法典编纂工作。”
2024年7月，党的二十届三中全会通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，明确部署“编纂生态环境法典”。
从关注“人”的民法典，到关注“自然”的生态环境法典，以法治护航人与自然和谐共生的鲜明态度和坚定决心清晰可见。
以习近平同志为核心的党中央高度重视生态环境法典编纂工作，将编纂生态环境法典列入党中央重要工作议程。为做好法典编纂工作，全国人大常委会党组先后四次向党中央请示和报告，就生态环境法典编纂工作的总体考虑、工作安排、体例结构、重要内容等进行汇报。
2025年3月，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，听取审议并原则同意全国人大常委会党组关于生态环境法典草案的请示，对生态环境法典编纂工作作出重要指示，为法典编纂工作提供了指引和遵循。
纵观全球，编纂生态环境法典没有特别成熟的经验，也没有相对固定的框架。行进至民族复兴关键一程的中国，需要一部什么样的生态环境法典？
权威人士指出，编纂出台生态环境法典，就是要从多部法律“单打独斗”，变为系统集成“握指成拳”，推动我国生态环境治理从过去的分散立法、应急修法，迈向体系化、现代化新阶段。
这部法典根植中国土壤、彰显时代特色——
坚持人与自然生命共同体理念，实现从保护单一要素到保护全域生态系统的转变；尊重自然规律，强调生态修复“实行自然恢复为主”……生态环境法典浸润着“和合”理念、“天人合一”的中华传统文化意蕴。
直面电磁辐射、光等新领域污染防治，单独设立绿色低碳发展编，明确积极参与和引领全球气候治理……通过生态环境前瞻性制度设计，回应时代挑战。
“将污染防治、生态保护、绿色低碳发展统筹考虑，既体现了人与自然和谐共生的内涵，也符合可持续发展的理念。”全程参与法典编纂的全国人大环资委副主任委员吕忠梅代表说。
这部法典反映人民意愿、系统规范协调——
从解决老百姓“家门口”的环境问题，到推动科学精准管理烧秸秆、落叶等，再到规定科学选择绿化树种草种……守护公众健康和环境权益，体现法治的温度和力度。
“法典承载着基层环保从业者的殷切期盼，切实回应实践需求。”山西国际能源集团水务公司首席工程师李丽丽代表说，法典充分体现了系统思维和协调理念，将有效破解法律法规衔接不畅带来的索赔找不准主体、维权摸不清依据等问题。
总结提炼现行法律规定的共性制度，将实践证明行之有效的成熟经验上升为法律制度规定，进一步明确污染环境、破坏生态行为的法律责任和处罚规则……
以生态环境法典为统领，相关专门法律共同组成的生态环境法律制度体系，推动以法治之力护航美丽中国建设进入更高境界。
集思广益，凝聚保护生态环境的智慧力量
编纂法典，是一个国家立法水平的最好写照。
2025年4月，十四届全国人大常委会第十五次会议分组审议现场气氛热烈。大家你一言我一语，就生态环境法典草案畅所欲言。
“我们那里多次发生周边地区车辆跨行政区域倾倒垃圾的情况。”列席会议的全国人大代表、中衡设计集团股份有限公司董事长张谨直言不讳，“这种行为违法成本低，处置难度却很大，希望法典能加大处罚力度。”
张谨欣喜地看到，短短几个月后，法典草案就针对这个问题作出完善。“基层的声音畅通融入法典，我更真切感受到高质量立法的脉动。”
小智治事，大智立法。
2023年11月，生态环境法典编纂领导小组会议举行，编纂工作正式启动。
“综合考虑生态环境法律制度体系、理论研究现状和工作实践情况，编纂生态环境法典采取了‘适度法典化’的模式。”吕忠梅说。
并非简单的法律汇编，也不是完全的新立新定，生态环境法典对参差不齐、分散混杂的法律规范进行统筹协调、整合重构，同时通过填补立法空白对关键制度进行完善。
——环境保护法等10部法律整体纳入法典，不再保留。
——生态要素、生态系统方面和循环经济、节约能源等方面的法律制度规范，择其要旨要则纳入或者体现到法典中，相关法律继续保留。
——就应对气候变化、碳达峰碳中和、绿色低碳发展等，作出原则性、引领性规定。
这既有对民法典编纂经验的传承，又有针对生态环境法律体系的方法创新，充分体现了立法的中国智慧。
从首次亮相全国人大常委会会议，到提请2026年全国人代会审议，近一年时间里，草案历经分拆和整体审议，在一次次观点碰撞、民意汇聚中不断完善，愈加成熟。
为了“典”亮美好家园，立法认真听取各方面意见，补短板、扬优势、化冲突。
密切关注国内外理论研究成果和实践发展情况，针对法典篇章结构、重点难点问题、具体制度等进行深入研讨，组织全国人大代表研读讨论……法典编纂的过程，就是立法深入实际、调查研究的过程。
法典草案首次审议后向社会公开征求意见，时间从通常的30天延长至45天，共收到3100多人次提出的1万多条意见。
“编纂过程中，对于污染防治、生态保护、绿色低碳发展几编的排序，存在不同意见。”全国人大常委会法工委有关负责人介绍，经过认真研究、反复对比不同方案，最终法典在总则编之后首先规定污染防治，这背后是实践逻辑、立法逻辑和理论逻辑的统一。
尊重科学规律，把握立法原则。编纂工作严谨务实，确保生态环境法典体例科学、结构严谨、规范合理、内容完整、协调一致，体现生态环境立法的规律性认识。
为了“典”亮美好家园，将立法触角深入基层，面对面倾听最真实、最广泛的声音。
“你们觉得还需要从哪些方面完善法典草案？”
2025年5月，一场热烈的立法意见征询活动在重庆电子科技职业大学举行。中国学生和多个国家的留学生一起，就生态环境法典草案展开讨论，提出的意见通过基层立法联系点“直通”立法机关。
问计于民，问需于民。践行全过程人民民主重大理念，让人民的智慧源源不断地融入守护美丽中国的法典。
浙江安吉、广东南沙基层立法联系点建议重点管控新污染物清单要适时调整，被法典吸纳；有的人大常委会委员和地方、部门就公众关心的城乡绿化树种问题提出建议，法典编纂迅速作出回应……
承载重托，满载民意。
今年两会期间，代表委员们对法典草案进行了认真审议和热烈讨论。根据各代表团的审议意见和有关方面的意见，草案又作了200余处修改，其中实质性修改100余处——
加强对青藏高原建设、文化旅游、山地户外运动等活动的监督管理；
对未经批准擅自取用地下水的违法行为提高罚款上限；
进一步明确国家加强生活垃圾分类收集、处理和资源化利用；
……
党的主张、国家意志、人民意愿紧紧相融，一部经得起历史和实践考验的生态环境法典呈现在世人面前。
良法善治，护航美丽中国建设新征程
春和景明，广西桂林阳朔县的杨堤码头一番热闹景象。
远处是水墨画般的层峦叠嶂，近处是等待乘船渡江的背包客。无论是漫步街头，还是乘船畅游，俯仰之间总能望见山、亲近水。
“有了生态环境法典，我们以良好生态赋能高品质生活的信心更强，底气更足。”走出人民大会堂，桂林市委书记李楚代表十分感慨。
法者，治之端也。随着生态环境法典的诞生，守护绿水青山的法治之网织密织牢，生态环境治理体系和治理能力现代化迈上更高水平，锦绣大地人与自然和谐共生的美丽画卷徐徐铺展。
以法典之力，守护好每个人的美丽家园。
小区广场舞传出的鼓点，楼下烧烤摊冒出的油烟……据有关部门统计，噪声、餐饮油烟、恶臭异味相关投诉多年来居高不下，是困扰工作生活的“烦心事”，也是生态环境领域难啃的“硬骨头”。
为生活“降噪”，生态环境法典专章规定“社会生活噪声污染防治”，同时进一步加强建筑施工噪声污染防治；
治理餐饮油烟，法典增加选址等要求，推动油烟污染从末端整治转向源头防控；
……
“法典推动污染治理从重点工业领域向城乡生活延伸，彰显了以人民为中心的立法理念，将显著提升人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感。”天津大学法学院院长孙佑海说。
以法典之力，更好实现在发展中保护、在保护中发展。
对森林、草原、湿地等生态系统，强调充分保护；对土地、矿产、水、渔业等自然资源，明确统筹资源保护和可持续利用。
生态环境法典既体现高质量发展和高水平保护的辩证统一，又尊重不同生态要素的各自特点，统筹协调，刚柔并济。
突出自然资源节约集约利用，明确国家统筹资源保护与开发利用；突出生物多样性保护，加强种质资源保护、生物遗传资源保护和共享惠益；实行耕地数量、质量、生态一体保护……保护有力度、利用有秩序、发展有空间，以制度平衡实现长期稳定的治理效果。
“法典将促进上下游、水陆间等各方面协同发力，构建完整生态安全格局，在守住生态安全底线的同时，为合理、可持续的资源利用预留空间。”武汉大学环境法研究所所长秦天宝说。
以法典之力，助力经济社会全面绿色转型。
挑选家电青睐节能降噪，购买食品偏爱绿色有机，闲置物品交易持续升温……向“绿”而行的消费新风，一步步重塑着人们的生活。
如今，这种环境友好的生活方式郑重写入国家法典——
鼓励、引导消费者使用绿色包装、减量包装，推动二手商品交易市场和平台建设，增加绿色消费激励机制、政府绿色采购等有关规定……
细读法典单独设立的绿色低碳发展编，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，对发展循环经济、提高非化石能源消费比重、积极应对气候变化等作出制度安排，以厚植高质量发展的绿色底色。
“法典将‘双碳’目标纳入法律框架，从筑牢气候安全屏障到与国际规则相衔接，都彰显了我国负责任大国的担当。”中国气象局国际合作司司长张兴赢委员说。
徒法不能以自行，法律的生命在于实施。法典落地非一日之功，重在生根，贵在践行。
内蒙古自治区生态环境厅厅长奇飞云代表说：“我们将对标法典，推进地方法规立改废释，构建大监督格局，不断健全生态环境执法体制机制，强化监管实效，守护好祖国北疆的绿水青山、蓝天净土。”
立法擘画、执法坚守、司法衡平、守法自觉。让法律精神落实到每一个部门、每一个企业、每一个人的日常，方能化条文为行动，积法治之长效。
崇法立制，制强国昌。法护自然，泽被后世。
生态环境法典的诞生，在中国式现代化壮阔征程上树起又一座法治丰碑，助推“中国之治”跃上更高水平，也将以中国智慧回应全人类共同关切，为全球环境治理、共建清洁美丽世界贡献中国方案。
教育部：让学生身上有汗、眼里有光
2026-3-7 来源：新华社
"要让孩子们身上有汗、眼里有光。"3 月 7 日，在全国两会"部长通道"上，教育部部长怀进鹏的这句话引发广泛关注。
怀进鹏表示，"十五五"时期，教育部将大力实施健康教育专项工程，把促进学生身心健康放在更加突出的位置，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
开齐开足体育与健康课程。"十五五"规划纲要草案明确提出，要开齐开足体育与健康课程，确保学生每天校内校外各 1 小时体育活动时间。教育部将严格落实课程方案，不得以任何理由挤占体育课时。
建立心理健康筛查机制。教育部将建立学生心理健康筛查机制，定期开展心理健康测评，及时发现和干预心理问题。要求每所中小学至少配备 1 名专职心理健康教师，高校按师生比不低于 1:4000 配备。
改善校园饮食卫生条件。教育部将联合市场监管总局等部门，开展校园食品安全专项整治行动，建立统一的食材采购平台，确保食材来源可追溯、质量有保障。
强化家校协同育人。教育部将加强家校沟通合作，引导家长树立科学育儿观，共同促进学生健康成长。
"我们培养的学生，不仅要学习好，更要身体好、心理好。"怀进鹏表示，"要让每个孩子都能够在阳光下健康成长，身上有汗、眼里有光，成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。"
★学术三江源★
新发展格局下推进高水平科技自立自强的战略意义与实现路径
张新宁 卢钊华
推进高水平科技自立自强，是党中央立足新科技革命与百年未有之大变局，在加快构建“双循环”新发展格局的当下，为把握未来发展主动权而作出的重要部署。从党的十九届五中全会首次提出科技自立自强并将其视为国家发展的战略支撑，到党的二十届三中全会进一步明确“坚持和完善社会主义基本经济制度，推进高水平科技自立自强，推进高水平对外开放，建成现代化经济体系，加快构建新发展格局，推动高质量发展”的改革定位，再到党的二十届四中全会做出“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”的战略部署，不难发现，高水平科技自立自强已经同中国追求经济高质量发展、增强经济稳定性与安全性的任务目标紧密联系在一起，并通过促进科技与经济深度融合强化国内大循环的主体地位，保障国内国际双循环的良性互动。本文立足马克思主义政治经济学的视角，在清晰认识世界经济体系内在资本积累逻辑的基础上，结合新发展格局的实践要求把握高水平科技自立自强的战略意义，并以问题为导向探究新发展格局下推进高水平科技自立自强的实现路径。
一、新发展格局与高水平科技自立自强
新发展格局和高水平科技自立自强都是聚焦新时代新征程作出的重要部署，凝聚着中国共产党人以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的实践智慧。简言之，加快构建新发展格局需要高水平科技自立自强的坚实支撑，高水平科技自立自强对做强国内大循环、畅通国内国际双循环具有重要的战略意义。
（一）新发展格局提出的内在必然性
党的十九届五中全会提出的“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”（习近平，2022：174）的战略构想，为中国转变经济发展方式、解决社会主要矛盾、实现共同富裕等重大经济实践提供了新的理论指导，内在契合逻辑与历史相统一的科学原则。提出新发展格局命题既是马克思主义政治经济学中国化时代化的理论创新，又彰显着中国共产党对经济社会发展规律的认识深化。
新发展格局提出的理论逻辑。在马克思主义政治经济学的理论视野下，经济运行本质上是一个周而复始、螺旋上升的动态循环过程，价值形成与价值增值相统一构成其基本形态，物质再生产与关系再生产相统一构成其运动规律。从时间范畴考察，经济循环需按顺序经过生产领域和流通领域，而经济循环运动时间就是生产时间加上流通时间的总和。需要注意的是，由于科技创新可以节约劳动时间与缩短流通时间，所以它正日益成为国民经济循环的第一环节（李正图等，2024）。从空间范畴考察，生产、分配、交换、消费四个环节最初是在一定经济活动空间内进行的，但随着世界市场的形成与扩张，“一切国家的生产和消费都成为世界性的了”，上述环节也便衍生为国际经济循环格局的重要构成。中国共产党人将马克思主义经济循环理论的科学认识，同具体国情相结合进行中国化时代化创新，最终形成“双循环”新发展格局的核心要义。
新发展格局提出的历史逻辑。中国的经济循环既遵循社会化大生产的一般规律，又根据经济发展阶段的差异而历史性形成不同的主导形式。新中国成立之初，党和国家以“五年计划”开展大规模社会主义建设，形成了独立完整的科技体系、工业体系和国民经济体系，为改革开放融入全球分工体系奠定了坚实基础。进入改革开放新时期，中国以融入经济全球化浪潮为契机，构建起以国际大循环为主导的发展格局，“两头在外、大进大出”是该阶段中国外向型经济的鲜明特点。虽然融入国际大循环使中国可以依托发达的国际分工体系推动国内分工发展，提高经济效率并实现社会生产力的解放和进步，但同时也遭遇全球产业链“低端锁定”的现实困境。新时代以来，为了实现经济高质量发展，应对国际经济循环格局的深度调整，中国加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
新发展格局提出的实践逻辑。新时代，我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务，表现出一系列新理念、新战略、新思路、新要求，只有加快构建新发展格局，才能为其提供广阔的市场、激活内生动力。一方面，着力构建规范高效的全国统一大市场，清除各类地方保护与市场分割壁垒，保障劳动、资本、土地、知识产权等要素在全国范围内有序流动，从而畅通国内大循环。另一方面，持续推进高水平对外开放，着力培育外贸新动能，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，推动国内规则与国际规则对接，实现国内国际双循环的良性互动。
（二）科技自主创新、科技自立自强与高水平科技自立自强
科技自主创新与科技自立自强之间是一脉相承的关系，都注重科技创新及其经济效应的发挥，但相较于谋求特定经济部门竞争优势的科技自主创新，科技自立自强更注重如何在关键核心技术领域取得主导地位，实现国家整体科技实力的根本跃升。概言之，科技自立自强是对科技发展模式、科技政策路线的一种战略选择，主要由科技自立和科技自强组成，聚焦国家发展的独立性、自主性和安全性。具体来说，科技自立是通过显著增强自主创新能力，实现产业链与创新链的自主安全可控；科技自强则强调大幅提升国家创新体系的优势力量，增强创新驱动发展的水平和能力。科技自立与科技自强之间各有侧重，而能否根据客观环境与发展主题实现两者的动态平衡并构成合力，则是衡量一个国家科技自立自强水平高低的关键所在（卢钊华和张新宁，2025）。
对此，习近平总书记不仅指出到2035年中国要“实现高水平科技自立自强，进入创新型国家前列”（习近平，2022：24），而且就“十五五”时期如何加快实现高水平科技自立自强做出了具体部署，要加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展，深入推进数字中国建设。可见，高水平科技自立自强既是科技强国的发展目标，又是科技强国的建设路径。就发展目标维度而言，高水平科技自立自强指的是突破关键核心技术的“卡脖子”困境，能自主掌握居于产业技术体系核心地位、发挥决定性作用的技术，譬如数智技术、芯片技术、5G技术等，最终对经济高质量发展和新质生产力发展起驱动作用和支撑作用。就建设路径维度而言，高水平科技自立自强要求形成一体化的国家战略科技体系和能力，优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局，完善重大科技创新组织机制，并积极推动科技创新成果的应用转化，实现科技创新和产业创新的深度融合，形成“科技—产业—金融”良性循环。
（三）加快构建新发展格局需要高水平科技自立自强的坚实支撑
要正确理解新发展格局的建设方向，以及高水平科技自立自强在其中的战略意义，需对世界经济体系中资本积累模式有清晰的认识。立足马克思主义政治经济学的语境，资本主义生产方式一经诞生便蕴含着创造世界市场的内在规定性，作为一种不断自我扩张的经济权力运行过程，它不断将非资本主义世界吸纳到资本主义世界当中，成为国际资本剥削和压迫的对象。表面上看，大量发展中国家融入国际经济循环格局，形成出口导向型经济，凭借资源、劳动力等比较优势在短期内获得了较大的发展机遇与利益。但“资本主义固有的生产社会化和生产资料私人占有之间的矛盾依然存在”（习近平，2020：225），并且主导着国家与国家之间权力地位的塑造，因此长期来看，发展中国家不仅产业部门处于全球价值链的低端和下游，而且巨额外汇储备与贸易顺差难以转化为经济内循环动力，最终会面临经济结构失衡的风险。国内学者形象地将该世界经济体系称为“中心—外围”结构下产业与货币的双依附体系（刘皓琰，2025）。
为了突破当代世界经济体系依附性秩序，摆脱国际垄断资本的经济控制和结构剥削，党中央作出了加快构建“双循环”新发展格局的重大抉择，正如习近平总书记所说：“构建新发展格局是把握发展主动权的先手棋，不是被迫之举和权宜之计。”（习近平，2022：155）新发展格局在“十四五”期间已然展现出赋能中国经济高质量发展的巨大潜力。以2023年中国经济数据为例，一方面内循环提供的经济动力不断增强，进出口占GDP比重降至1/3左右，另一方面外循环的竞争优势不断稳固，譬如电动载人汽车、锂离子蓄电池、太阳能电池等高附加值的机电产品便占出口总值的58.6%。不过，以美国为首的西方国家不可能坐视“东升西降”局面加速演进，他们推动科技、资本与权力的耦合，把既有科技优势打造为全球科技霸权，推行《芯片与科学法案》《通胀削减法案》等政策，极力阻止中国实现高质量发展、构建新发展格局的战略谋划。归根结底，新发展格局并非单纯的内需扩大或开放模式转变，还是中国力图摆脱产业依附与货币依附的一场战略博弈。
习近平总书记强调：“构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强。”（习近平，2022：177）随着新一轮科技革命和产业变革的深入发展，科技主导权已经同市场支配权和国家生存权绑定在一起，而高水平科技自立自强凭借自主创新能力优势化、科技经济深度融合化、战略科技力量体系化等优势，构成加快构建新发展格局的重要支撑。概言之，科技自立自强是国家强盛之基、安全之要，既有助于积极培育新的内需增长点，改变以往过度依赖外需的局面，又能减少对西方关键核心技术的依赖，提高科技供给质量，还能实现产业链供应链的自主安全可控，有效应对西方国家的极限打压和科技遏制。
二、新发展格局下推进高水平科技自立自强的战略意义
在“双循环”新发展格局下推进高水平科技自立自强具有极为重要的战略意义，除了加强关键核心技术攻关以掌握未来发展制高点与主动权之外，更深层次的考虑是借助科技经济融合发展的优势，为打造经济结构平衡的国内大循环构建牢固支撑，为实现国内国际双循环的良性互动提供坚实保障。
（一）为把握未来发展的制高点与主动权提供有效抓手
机器化大生产使科学因素第一次被人类社会有意识地和广泛地发展应用，随着资本主义生产方式的不断拓展和资本积累过程的不断扩张，“其规模是以往的时代根本想象不到的”。长期以来，先发国家凭借整体科技实力在技术研发、技术应用等方面占据优势地位，不过每一轮科技革命都会对原有科技格局和产业格局产生颠覆性的影响，这一定程度上为其他国家实现弯道超车提供了历史性机遇。第一次科技革命使蒸汽机广泛应用于棉纺、炼铁等相关产业，社会生产效率得到极大提升；第二次科技革命使电力逐步取代蒸汽成为新的动力能源，广泛应用于流水线生产过程；第三次科技革命主要标志则是信息技术的重大突破，计算机开始大规模应用在工业生产过程中，生产自动化水平得到质的提高。总体上看，这三次科技革命主要参与国家从最初的英国到后来的德国、美国再到日韩等东亚国家，反映了社会化大生产逐步拓展以及世界科技中心不断转移的历史趋势。但不能忽视的是，生命科学、核能还有电子信息等关键核心技术的主导权始终掌握在西方国家手中，而西方国家正是利用前三次科技革命积累的关键技术与核心技术先发优势，构建起全球性的科技垄断和创新霸权，长期维系着研发中心、产业中心和金融中心的地位。
作为超大规模经济体，中国要想顺利构建“双循环”新发展格局，掌握未来发展的制高点和主动权，就必须在自主创新领域赶超世界先进水平。对此，习近平总书记做出“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”（习近平，2021：8）的重要判断，更加注重自主创新的原始性、引领性和颠覆性，通过高水平科技自立自强系统提升国家创新体系效能，攥紧全球科技经济竞争的主动权。首先，重视自主创新布局的前瞻性，“加大投入、加强研发、加快发展，努力占领世界制高点、掌控技术话语权”，面向世界科技前沿积极实现“从0到1”的颠覆性创新。其次，坚持走中国特色自主创新道路。任何科技强国建设都得经历一个漫长的知识积累、技术积累与体系建设的过程，高水平科技自立自强意味着在强化已有优势的基础上，注重以核心需求和关键技术为标杆，构建集成创新和原始创新相兼顾的实践路径。最后，把非对称创新建立在超前布局规划和尊重科技规律相兼顾的基础上，合理解决关键核心技术“卡脖子”问题，科学打造弯道超车的“非对称性”杀手锏。
（二）为打造经济结构平衡的国内大循环构建牢固支撑
2008年国际金融危机的爆发，使得“世界经济深度衰退、国际贸易和投资大幅萎缩、国际金融市场动荡、国际交往受限、经济全球化遭遇逆流、一些国家保护主义和单边主义盛行、地缘政治风险上升”（习近平，2022：184），给当时中国以国外大循环为主导的发展格局带来前所未有的挑战，并进一步影响到国内循环的供需平衡与要素畅通。进入新时代，为实现经济高质量发展、满足人民美好生活需要、摆脱国际资本的控制和剥削，中国朝着做强国内大循环的方向重塑经济发展格局。解决经济结构失衡问题，是做强国内大循环必须面对的现实挑战。直观地看，支撑中国经济30多年高速增长的增长要素已经被充分释放，人口、能源、资源等传统要素禀赋优势正在持续衰弱，中国步入了增速换挡、结构调整阵痛、前期政策消化三期叠加的新常态发展阶段。但是，不合理的国际分工秩序却使中国制造业普遍从事中低端领域的加工制造，工业体系在关键核心技术领域存在明显短板，大量高附加值的制造部门长期被国外垄断。直至今天，高端芯片自给率依旧不足20%，核心设备与材料国产化率还普遍低于30%（袁渊，2025）。概言之，面对社会生产力发展和居民生活水平提高带来的消费需求升级，中国亟须进一步推动供给侧结构性改革，依托科技创新提高供给质量，在新的技术基础上重构社会扩大再生产体系，提高全要素生产率，走科技经济融合的内涵式发展道路。
为了形成以内循环为主体的产业体系，塑造合理、有序、平衡的经济结构，习近平总书记明确提出要“大力推进科技创新及其他各方面创新，加快推进数字经济、智能制造、生命健康、新材料等战略性新兴产业，形成更多新的增长点、增长极”（习近平，2022：184）。简言之，高水平科技自立自强对做强国内大循环发挥着多重的关键作用。首先，能有效支撑内需体系的优化完善，凭借高质量科技供给创造新增有效需求，扭转此前经济增长对外部需求的过度依赖。其次，依托“技术—要素—产业”全链条传导机制，可推动科技创新与产业创新深度融合，进而塑造经济发展所需的新业态、新模式与新动能。再次，能够畅通科技、产业与金融间的良性循环，实现经济增长动力从外生驱动向内生驱动的根本性转变，促进经济要素的创新性组合，为构建结构平衡的国内大循环提供坚实支撑。最后，通过在高科技领域加大资源投入力度，掌握一批具有突破性和颠覆性的新兴技术，可有效提升产业链、供应链的韧性和抗风险能力。
（三）为实现国内国际双循环的良性互动提供坚实保障
现代经济社会是一个复杂的动态循环系统，马克思主义政治经济学不仅深刻揭示了国民经济循环的构成环节、两大部类与运行规律，而且高度重视国内循环与国际循环相互作用的全球化趋势。事实上，“资本文明面”一个重要体现便是开辟了世界范围内的经济交往，资本主义国家在促进对外贸易和开拓世界市场的过程中，推动自身经济循环的生产、分配、交换、消费环节从国内范围拓展到国际范围，最终基于国家间的分工和交换形成了国际经济循环格局。虽然近年来美国为重塑科技和制造业竞争优势，维护自身的世界霸权地位，开始极力推行一系列单边主义、保护主义色彩浓厚的“逆全球化”政策，但归根结底经济全球化仍然是不可逆转的历史大趋势。中国构建以国内大循环为主体的新发展格局，绝不是搞“闭关锁国”，相反是为了更好地实现国内国际双循环良性互动，“通过发挥内需潜力，使国内市场和国际市场更好联通，更好利用国际国内两个市场、两种资源，实现更加强劲可持续的发展”（习近平，2020：10），从而契合人类命运共同体的价值旨趣，回应新型经济全球化的发展要求。
“畅通国内国际双循环，也需要科技实力”（习近平，2020：3）。对于国内国际双循环的良性互动来说，科技创新驱动经济增长的结构调整仅仅是开始，唯有在高水平科技自立自强的基础上推进产业转型升级、提高人民币国际影响力，才能在带领“全球南方”群体性崛起、创造更多世界经济发展机遇的同时，积极应对西方科技战、贸易战、金融战的冲击，切实改变中国在现行世界经济体系中的不平等地位。首先，高水平科技自立自强有助于中国实现从“世界工厂”到“世界大脑”的角色转变，为产业转型升级提供科技赋能契机，通过“实数融合”进一步强化中国的全产业链优势，帮助产业部门向全球价值链的高端和上游攀升。其次，中国以高水平科技自立自强引领新质生产力加快发展，可以为世界市场提供更多、更优质、更具性价比的本土高科技产品，帮助中国同广大发展中国家和新兴经济体构建紧密的贸易往来与经济联系。最后，高质量科技供给还能增强人民币资产的吸引力，提高人民币在国际贸易活动中的使用地位，逐步摆脱对西方货币体系、金融体系的过度依赖，削弱美元霸权的影响力。
三、新发展格局下推进高水平科技自立自强的现实挑战
新发展格局下推进高水平科技自立自强具有极为重要的战略意义，这是中国经济发展“于变局中开新局”（习近平，2022：183）的关键之举。但也不能忽视，当前中国在基础研究、体系建设、链条衔接等方面还存在诸多不足，一定程度上限制了高水平科技自立自强的有序推进与功能发挥。
（一）基础研究不扎实限制原始创新能力提升
党的十八大以来，习近平总书记在多个场合都提到基础研究与原始创新的重要性，把提升原始创新能力视为中国建成世界科技高地与创新高地的必经之路。一般来说，原始创新是基于全新理念和假设展开的创新活动，具有很强的探索性和不确定性，在承担基础研究、技术开发、工程实践的过程中，该创新活动常常能产生具有首创性、突破性且往往是颠覆性和引领性的创新成果（陈劲等，2023）。基础研究则凭借对底层科学问题的深刻认知，构成整个科学体系的源头以及原始创新的起点。一方面，通过深化对自然规律的了解，基础研究能持续孕育出催生创新成果的各类新知识与新路径，为原始创新及其独特优势筑牢根基。另一方面，基础研究的长期积累使得原始创新不仅能打破技术跟随的“路径依赖”困局，还能呈现出几何级渗透扩散的特征，催生新产品、新需求与新业态，引领战略性新兴产业和未来产业实现跨越式发展，为中国弯道超车创造契机。
就现实情况而言，“虽然我国科技事业发展取得了长足进步，但原始创新能力还相对薄弱，一些关键核心技术受制于人，顶尖科技人才不足”（习近平，2025：224）。应当清醒地认识到，当前中国在基础研究领域的投入以及相应具备的能力，同原始创新的发展要求之间、同世界科技强国的先进水平之间仍存在不小差距，这极大限制了自主创新的提升潜力，影响了未来发展制高点与主动权的战略争夺。首先，基础研究经费占全社会研发经费的比例，同主要发达国家相比还存在显著差距，并且该项经费主要以国家、政府投入为主，企业投入在其中的比例明显偏低，长期以来中国企业基础研究经费执行量不到5%（吴丛等，2024）。其次，高质量的原创性成果较少，“大而不强”依旧是目前中国基础研究存在的结构性问题。根据《2024年中国科技论文统计报告》，2023年《科学》《自然》《细胞》三大科技类国际期刊共刊登中国论文395篇，只占总刊登数量的6.7%（窦贤康，2025）。最后，基础研究相关的设施环境与人才队伍建设仍需加强。一方面，同世界科技强国相比，国内具有全球影响力的科技创新中心数量仍然不足。根据《全球科技创新中心100强（2024）》的数据，中国仅有6个城市进入全球前30强，而美国则占据了12席（江庆龄，2024）。另一方面，现有科技人才队伍的结构与质量尚不完善，不仅现代化产业体系中部分关键领域、核心技术科技人才不足，而且高层次人才特别是复合型人才也存在短缺现象（张晓静和侯元元，2024）。
（二）国家创新体系建设不完善造成科技供给质量受限
科技创新活动是创新主体对社会有机体系统内外要素的有效整合，这种整合使各要素形成了朝先进生产力变革方向运动的合力，最终推动一定时空范围内的知识积累、技术积累、经验积累由量变迈向质变。为了使各类创新主体能高效利用创新资源、开展创新活动，现代国家逐渐发展出知识、人才、资金等创新要素深度融合、优化协调的制度体系，即国家创新体系。事实证明，越复杂越前沿的科技创新实践，其内在创新要素所融合产生的系统性涌现特征就越明显，对国家创新体系系统集成功能的整体要求就越高。正因如此，自20世纪80年代以来，弗里曼、伦德瓦尔、卡尔松等欧美学者围绕国家创新体系形成了系统、全面的理论体系（刘云等，2022），为各国推进科技创新、发展创新经济、开展国际竞争提供了理论指导。党和国家长期重视国家创新体系建设，特别是进入21世纪之后，相继颁布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要》《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》《国家创新驱动发展战略纲要》等政策文件，依靠科技兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略的实施，建构了较为系统、完备的制度架构。
党的十八大以来，中国科技事业取得历史性成就、发生历史性变革，已经成功进入创新型国家行列，具有中国特色、契合中国国情的国家创新体系在其中发挥了巨大作用。但也要看到，中国同世界科技强国之间还存在不小差距，国家创新体系客观上仍然存在市场薄弱、人才掣肘与转化阻滞等若干不足，束缚着科技供给质量的提高与自主创新能力的增强。首先，国家创新体系的建立健全是政府和市场综合作用的结果，虽然党的二十大报告明确提出要构建高水平社会主义市场经济体制，但受企业创新主体地位不牢固、高科技市场壁垒广泛存在、政府干预高科技市场较多等多重因素的影响，市场调节机制失灵或受限的情况仍比较普遍。其次，国家创新体系的人才供给离不开自主培育，但我国广泛存在人才培育理念同创新实践需求相脱节的问题，以及人才引进、组织、激励机制不完善的不足，限制了国家创新体系效能的提升空间。有学者在国内某省调研时发现，该省院士和国家杰青100%都在高校院所，省属高校博士学位教职工达2.3万人，省属企业仅有208名博士（刘如，2025）。最后，国家创新体系的成果转化机制不畅。相较于美、德、日等科技强国，中国科技创新成果转化的法律体系和组织架构还不够成熟，高校、政府、企业、金融机构等相关主体的配合还不够紧密，容易造成科技创新成果转化过程的滞缓。
（三）创新链产业链资金链衔接不顺畅影响科技经济效应发挥
通常认为，马克思没有专题性地对创新现象进行论述，是熊彼特率先在经济学层面使用“创新”概念。但马克思在研究政治经济学的实际过程中，已经以探究机器与劳动的辩证关系为切入口，表达了“生产力是随着科学和技术的不断进步而不断发展的”等重要观点，对科技创新驱动经济发展现象进行了前提性分析。可以说，马克思“领先于其他任何一位经济学家把技术创新看作经济发展与竞争的推动力”。此外，通过聚焦科技经济效应的呈现样态与内在机理，马克思主义经典作家们更是历史性地阐释了马克思主义科技经济理论及其中国化时代化的丰富内涵（杨承训和张新宁，2015）。具体来说，科技经济效应表现为科技创新对经济循环、市场繁荣、生产力进步的驱动作用。首先，科技创新在国民经济循环中日渐呈现出广泛的渗透性、扩散性与带动性，它在生产环节能提高单个资本的有机构成，提高劳动效率，加快生产速度，在流通环节又能加快资本周转速度，助推资本积累在更快更短时间内实现。其次，借助“创造性破坏”效应，科技创新推动技术经济范式的周期性变革，催生一次又一次的经济长波，形成市场经济的阶段性繁荣现象。最后，科技创新通过原创性、颠覆性的技术突破，形成生产要素的创新性配置，进而推动传统产业转型升级、开辟新领域新赛道，实现新质生产力的加快发展。
虽然中国的创新势能正持续转化为经济动能，但要清醒地认识到，“科技—产业—金融”循环的畅通仍然存在挑战和困境，特别是创新链同产业链、资金链之间的堵点和卡点，极大限制了科技经济效应的发挥。一方面，创新链同产业链的融合深度不足。当前，科技创新与产业创新“两张皮”的问题尚未得到根本扭转，譬如2023年我国发明专利转化率为39.6%，比上年提高了2.9个百分点，但远低于发达国家60%至70%的平均水平，这意味着大量科技创新成果停留在纸面上和实验室里，未能有效转化为高质量科技供给。另一方面，资金链对创新链的支持力度不够。我国现有金融体系最主要的融资方式还是以银行信贷为主的间接融资，缺乏科技创新所需的耐心资本，大量初创企业普遍面临融资难和融资贵的问题。
四、新发展格局下推进高水平科技自立自强的实现路径
推进高水平科技自立自强是一项极为复杂的系统工程，需整体性、前瞻性、全局性地构建实现路径，囊括强化国家战略科技力量、塑造科技创新开放生态、教育科技人才一体推进、因地制宜建设创新联合体、培育壮大耐心资本等多项举措。
（一）强化国家战略科技力量
随着科技创新进入多学科多领域融合发展的阶段，关键核心技术攻关愈发需要国家在任务分工与资源配置过程中扮演统筹者与协调者的角色，特别是加强国家战略科技力量的建设和发展。在国家创新体系中，国家战略科技力量是体现国家意志、代表国家水平的科技中坚力量，是促进高质量发展、维护国家安全和形成国家竞争优势的战略支撑。基于国家战略科技力量所充当的重要角色，习近平总书记明确做出“世界科技强国竞争，比拼的是国家战略科技力量”（习近平，2022：199）的重要判断。可见，党中央已经把强化国家战略科技力量视为完善国家创新体系的关键，力图通过强化国家战略科技力量更好发挥“集中力量办大事”的制度优势，实现科研集聚的规模效应和递增效应，满足切实增强科技自主创新能力的发展需要。
强化国家战略科技力量的关键在于优化顶层设计与统筹规划，构建一体化的国家战略科技体系和能力。首先，明确国家战略科技力量的主体定位。国家战略科技力量由国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学等主体构成，这些主体除了提升专业水准外，更需瞄准科技强国战略目标明确自身定位，推动重大战略科技攻关任务持续取得突破。其次，加强协同联动。作为整合国家战略科技力量的创新模式，新型举国体制能够有效增强关键核心技术攻关的战略引领，自上而下统筹整合国家实验室与高校、科研院所、企业的优势资源，构建起从基础技术、应用技术到前沿技术的融合创新态势，实现从科研、开发到产业化的协同联动，形成开放包容共享、跨学科跨领域的创新网络。最后，改进空间分布格局。既要在科技创新高地与产业创新高地搭建国家战略科技力量载体，也要在中西部地区合理布局以增强全链条韧性。
（二）塑造科技创新开放生态
相较于单纯聚焦内部研发与资源整合的“封闭式创新”，“开放式创新”作为全新范式，注重以开放姿态最大化利用内外部创新资源，该特质显然更契合新科技革命的创新发展趋势。一方面，科技创新持续向智能化、通用化突破，对要素保障的需求愈发迫切，而基础设施与科研数据的开放共享，恰恰是数字技术实现“组合进化”的必要前提。另一方面，科技创新在数据、算法、算力的赋能下显著缩短研发周期，促使不同国家间进一步强化数据共享和交流合作。事实证明，任何国家想要构建具有竞争优势的科技创新环境，都必须深度融入全球创新网络，推动国内外两种创新资源协同联动。高水平科技自立自强不是“闭门造车”和“故步自封”，对当前中国的科技创新实践而言，推进科技创新生态开放化、扩大国际科技交流合作、加强国际化科研环境建设已经势在必行。
首先，加快构建科技开放合作新格局。持续深化构建互利共赢的国际科技合作伙伴关系，推动国际科技合作倡议、开放科学国际合作倡议落地见效，更深度融入全球创新网络。其次，推进国际化科技基础设施建设。重视基础设施现代化建设与科研设备先进性提升，以适配多领域及跨国的创新合作需求；搭建国际科研资源共享平台，着力避免重复建设、提升利用效率；加大信息通信基础设施投入，尤其强化跨国高速数据传输网络建设，以此提升资源互联互通水平，推动全球创新网络深度融合。最后，打造大批科技人才集聚的全球智力高地。不仅要优化人才发展环境，大力引进国际杰出创新领军人才，着力留住更多国际高端人才，而且需深化人才体制机制改革，全面调动并激发科技创新人才队伍的动力与活力。
（三）实现教育科技人才一体
推进自文艺复兴时期起，世界教育中心从意大利发端，相继迁移至英国、法国、德国与美国，教育的繁荣发展不仅强化了这些国家对全球人才的吸引力，更为科技创新活动的开展构筑了坚实的知识储备与智力基础。可见，现代大国的历史性崛起，始终与世界教育中心、科技中心及人才中心的转移相伴相生。习近平总书记指出，“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”（习近平，2022：33），我们要“深化教育科研改革，推动科技自主创新和人才自主培养良性互动”。立足新时代新征程，中国式现代化只有统筹推进教育、科技、人才的协同发展，形塑高水平科技自立自强的智力优势与人才优势，才能保证科技创新实践朝着前沿领域与关键领域持续拓展深化，为“双循环”新发展格局的加快构建提供坚实支撑。
简言之，教育科技人才应围绕国家发展的战略需求实现一体推进。首先，完善人才发展支持体系。拔尖创新人才作为支撑关键核心技术突破的顶尖人才，其培养过程应更加注重学科交叉与多元融通。对此，应构建跨学科、多层次的复合培养模式，着力拓展学生知识与思维的宽度、高度和深度。其次，将高校打造为基础研究的主力军，以国家发展战略为牵引优化科教融汇过程，充分发挥高校创新资源集聚、基础研究深厚、交叉平台广布等优势，肩负起高水平科技自立自强的时代使命与探索前沿未知领域的重要责任。最后，优化科技创新机制，打通科技成果转化链条。既持续深化“揭榜挂帅”机制探索，从源头激发基础研究的创新活力，又主动构建中试平台等推动科技创新成果转化的重要载体，实现“产业往前段走、科研往后端走”的发展目标。
（四）因地制宜建设创新联合体
在2024年召开的新时代推动中部地区崛起座谈会上，习近平总书记提出“构建上下游紧密合作的创新联合体”的设想，党的二十届四中全会再次强调要支持企业牵头组建创新联合体、更多承担国家科技攻关任务。事实上，随着全球科技竞争进入大科学时代，“单兵作战”的传统创新模式已经逐渐失灵，正全面让位于“体系化作战”的创新联合体建设。可以说，相较于产学研合作、产业战略联盟，创新联合体是一种企业作为出题者，各参与主体投入创新资源并建立互利共赢合作机制的创新组织形式，能有效实现从科技创新到产业创新的一体化布局。对当前的中国而言，要想大力培育和发展新质生产力，推动科技创新和产业创新深度融合，就必须形成协同配合、组织高效、动力强劲的创新联合体，让创新链和产业链的衔接更加紧密。
作为一项涉及多方诉求的新实践，建设创新联合体需牢牢坚持因地制宜的基本原则。首先，创新联合体从“政策蓝图”走向“实践实效”需要建构科学的保障体系，即完善机制建设以促进联合体内部产学研用的深度融通，让创新资源真正“活起来、聚起来、用起来”，达到科技创新赋能产业高质量发展的政策目标。其次，创新联合体的动力活力源于多元主体的深度融合与积极互动，国家要鼓励企业、高校、科研机构、金融机构等各类主体打破壁垒，形成治理合力。譬如建立常态化的沟通机制，定期举办创新对接会、产学研合作论坛等，让各方充分交流信息、共享资源。最后，为提升创新联合体的发展能级，国家应逐步推进数字基础设施建设、产业创新模式升级与数据制度规范完善，实现企业间数据的安全共享与交互，让每个企业都能基于全产业链数据高效地开展创新活动。
（五）培育壮大耐心资本
面对前沿领域和关键领域科技创新的长周期、高风险、高投入等特征，传统资本市场的短期逐利性显得格格不入，两者之间的结构性矛盾极易造成创新链与产业链脱节，影响科技创新成果的高效转化。为了引导资本要素向科技创新领域集聚，加快实现高水平科技自立自强、推动新质生产力发展，2024年中央经济工作会议明确提出要“健全多层次金融服务体系，壮大耐心资本，更大力度吸引社会资本参与创业投资，梯度培育创新型企业”。简言之，耐心资本是当前中国为科技创新和产业创新过程提供金融支持的理想资本类型，具有长期导向、高风险容忍度、跨周期整合等独特优势，能构成前沿领域和关键领域科技创新的重要“孵化器”。
不过，“耐心”和“逐利”之间蕴含着微妙的张力（齐昊等，2024），这种“长期主义”倾向的资本类型并非自然而然存在着，必须建立在特定社会经济条件的基础上，需要依靠国家力量对科技领域金融投资模式进行主动建构。首先，国家要为耐心资本的形成构筑有利条件，加强政府、企业、高校、科研机构和金融机构的合作，促进金融资本和科技企业的紧密结合，帮助投资者降低门槛和风险，鼓励金融资本投早、投小、投长期、投硬科技。其次，国家应直接扮演耐心资本的核心角色，充分发挥以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的制度优势，让政府投资基金带头为科技企业注资。最后，国家应鼓励、支持并引导民间资本成为耐心资本，以风投基金模式投资前沿领域的科技创新，通过资金良性循环激发市场主体的动力与活力，但同时也要坚决防止脱实向虚的金融投机风险，保障科技金融健康有序发展。
五、结语
在后国际金融危机时代，保守主义和单边主义日益盛行，为加快本国经济复苏、降低失业率、刺激出口，曾经引领经济全球化的美国不断筑起贸易壁垒、挑起贸易争端，使全球经济秩序遭受严峻挑战，已然成为逆全球化的头号吹鼓手。但是要清醒地认识到，美国不可能轻易放弃全球霸权，其对中国开启贸易调查和使用关税武器并非为了彻底对华经济脱钩，真实意图是“在其市场和技术对中国严密封锁的同时更深入地介入中国国内经济”（贾根良，2020），即利用自身科技存量优势以及国际分工主导地位，以“掐断”供应链渠道和国际经济循环为威胁，迫使中国等处于国际分工体系中下游的国家更多地出让经济利益、承担通胀压力、放开外资管制。立足国际经济循环格局深度调整的时代背景，经济活动“创新密度不足”导致中国积累大量低端过剩产能，进而在国际经贸竞争中面临“先天劣势”，难以获得同自身生产规模相匹配的竞争地位。只有切实推进高水平科技自立自强，中国才能破解关键核心技术“卡脖子”难题、摆脱国际分工“低端锁定”困境，进而在做强国内大循环的同时畅通国内国际双循环，逐步掌握新一轮国际博弈主动权。站在“十四五”顺利收官、“十五五”全面起航的历史节点，本文以“内在逻辑—战略意义—现实挑战—实现路径”为叙事脉络，为新时代新征程上以高水平科技自立自强支撑“双循环”新发展格局的加快构建提供了思路。
新时代好青年目标导向下大学生成长略论
宗 钰
青年兴则国家兴，青年强则国家强。在党的二十大报告中，习近平总书记寄语广大青年“立志做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年”。这一重要论述，彰显了党中央对青年工作的前瞻性思考和战略性谋划，同时也为大学生成长成才指明了目标方向和价值追求。高校作为铸魂育人、立德树人的重要阵地，要全面、准确理解新时代好青年的核心要义，从知、情、意、行四个维度协同发力，通过思想铸魂、情感化育、意志塑造、实践增效为大学生引领成长方向、筑牢成长基础、激活成长动力、铺就成长道路，努力培养在中国式现代化强国建设中为民族复兴伟业而挺膺担当的新时代好青年。
一、思想引领力：做“有理想”的新时代好青年，锚定大学生认知导向
思想引领力是大学生成长之本，是“四力”之根本，主要体现在做“有理想”的新时代好青年，着力解决为谁培养人的问题。思想体系的科学性和系统性，从根本上决定大学生成长的思想高度、价值深度、情感温度、发展广度。在宏观层面上，以马克思主义青年观为根本指引。马克思主义青年观是马克思、恩格斯从人类社会进步和革命事业发展的角度具体论述青年的地位作用及成长之路的理论。马克思指出，“人只有为同时代人的完美、为他们的幸福而工作，自己才能达到完美”。这一重要思想引导青年积极投身社会变革，为实现个人发展与人类幸福相统一奠定思想基调。高校应通过顶层设计、整体布局、组织领导，推进马克思主义青年观融入学校党建工作之中、融入学校思想政治教育教学工作之中，引领大学生筑牢理想信念的高地，锤炼大学生对党忠诚的政治品格。在微观层面上，以中国化马克思主义青年观为根本遵循。中国化马克思主义青年观将青年视为“最积极最有生气的力量”，高校应注重以实体空间传播理想信念、结合馆课融合、学习参观红色教育基地等多种手段，辅之以现身说法为基本依托，增强大学生做中国人的志气、骨气和底气；注重对中国化马克思主义青年观的丰富内涵、实践要求、内在关系的系统学习与深刻体会，筑牢大学生树立中国特色社会主义共同理想；注重以“人民立场”为价值坐标，引导大学生立足自身并服务人民。
思想引领力的发力点源自认知维度。认知是大学生感知外部世界、信息加工和处理信息的内在心理过程。它不仅是情感体验的来源，也是意志锤炼的基础，更是行为实践的先导。在认知维度上，高校思政课教师要讲清楚为什么要做“有理想”的新时代好青年。习近平总书记指出：“正确的理想、坚定的信念必须从青年抓起。”这种思想引领不同于简单的外部规范或是抽象说教，而是通过将科学理论内化为大学生的自觉意识，成为引领大学生成长发展的正确方向。高校作为知识传播的场所，在开展思想认知教育方面具有先天优势。因此，高校思政课教师要引导大学生在理解政治属性和树立奋斗目标中明确做“有理想”的新时代好青年的原因。一方面，“有理想”要求高校思政课教师讲清楚其政治属性。坚守理想与追求是中国共产党人经受考验、战胜困难的精神支柱与力量源泉。大学生要坚定不移听党话、跟党走，形成科学的理想信念。这种理想信念意味着牢固树立对马克思主义的科学信仰、对中国特色社会主义道路的坚定信念、对实现中华民族伟大复兴的坚定信心，集中体现政治立场和政治信仰。另一方面，“有理想”要求高校思政课教师讲清楚其奋斗目标。理想为奋斗提供了动力和方向。“有理想”的新时代好青年，把实现中华民族伟大复兴作为自己的奋斗目标，将个人成长发展汇入国家与民族的前途命运之中。在这一宏大目标指引下，大学生要实现“小我”与“大我”的同向同行，找准自己的定位、明确自己的使命，为科技创新、乡村振兴、文化传承贡献自己的力量。
新征程上，为确保大学生“有理想”的思想航向，必须以打造理论宣传矩阵为先，用科学理论进行思想铸魂。作为理论创新的策源地，高校从生动性、覆盖面、精准度上，强化“有理想”的认知赋能。首先，提升党的创新理论宣传的生动性。以党的创新理论武装大学生，要坚持以马克思主义青年观为根本指引、以中国化马克思主义青年观为根本遵循，高校应以生动活泼并兼具思想深度的宣传教育为抓手。一方面，深度挖掘青年时期的马克思、恩格斯等革命导师的经典事例和传记史料，充实并拓展以“有理想”为主题的宣传资料储备库。另一方面，积极探索“网络+新时代好青年‘有理想’”的宣传模式，依托优质文化“IP”的辐射效应，搭建理想信念教育成长云平台，以此推动宣传方式与传播手段的迭代优化。其次，扩大党的初心使命宣传的覆盖面。培育新时代好青年面向全体大学生，“有理想”的普及宣传应锚定全体大学生，推动各级各类媒体深度融合与功能整合。通过打造涵盖“有理想”为主题的内容互通、技术共享、平台联动、管理协同的媒体矩阵，实现该主题宣传精准触达大学生群体的“最后一公里”，确保“有理想”的信念教育充分浸润全体大学生、全面融入大学生成长全过程。最后，提高党的优良作风宣传的精准度。高校培育“有理想”的新时代好青年，应聚焦宣传的重点群体，尤其是大学生中的优秀党员干部、预备党员群体；聚焦宣传群体的精深度，推动各级各类学校深入普及宣传理想信念教育；聚焦不同年级大学生的思想定位，采取针对性宣传策略，做到从“大水漫灌”转向“精准滴灌”，实现最佳宣传普及效果。
二、价值感召力：做“敢担当”的新时代好青年，凝聚大学生情感共识
价值感召力是大学生成长之基，是“四力”之基础，主要体现在做“敢担当”的新时代好青年，着力解决如何培养人的问题，内蕴价值理想和凝聚情感共识。从情感联结上，要敢于担苦担难。中国共产党人砥砺奋斗的辉煌成就，诠释了“艰难困苦、玉汝于成”的深刻哲理，启迪大学生主动涵养敢于担苦、敢于担难的精神品格。大学生在物质层面恪守艰苦朴素、勤俭节约的生活作风，在精神层面筑牢不畏艰难、攻坚克难的精神意志。同时，大学生要勇于攻坚克难、知难而进、迎难而上。从情感化育上，要敢于担重担险。一方面，敢于担重，意味着大学生要勇挑重担、承担起服务人民的责任使命。高校思政课教师采取“晓之以理”“情理结合”的方法，分享师生在教学和科研中“敢于担重”的典型案例，促成师生情感共鸣和双向互动，推动大学生生发出服务人民的深层理性自觉。另一方面，敢于担险，意味着大学生要化险为夷、做好防范和御险的思想准备。高校思政课教师要充分发挥空间情感的价值引领功能，组织并指导大学生开展“敢于担险”专题探究，支持其自主组建专项课题研究团队，助力其深化对担险精神的认知与践行，形塑大学生服务人民的责任自觉。
价值感召力的发力点源自情感维度。情感是大学生对外界刺激进行价值判断后的心理反应，大学生要做到以情达意。在情感维度上，高校思政课教师要讲清楚什么是“敢担当”。“敢担当”标定了道德境界和责任自觉。习近平总书记指出，“担当责任奋发有为，是我国青年的光荣传统”。高校思政课教师应通过确定崇高的价值目标，重点是要通过情感化育，增强大学生对什么是“敢担当”的新时代好青年的认同感，为大学生服务人民提供广泛认同的价值叙事，并反作用于对“有理想”认知教育的效果。一方面，“敢担当”能够提出大学生服务人民的道德境界。中国青年的担当作为，源于同人民共命运的价值选择。革命年代，中国青年担当是“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”的无畏抗争；新时代，中国青年担当是“请党放心，强国有我”的铿锵誓言。基于此，大学生应在科技创新中担当突破之责，在社会治理中担当参与之责，在文化传承中担当创新之责，以行动坚守服务人民的崇高境界。另一方面，“敢担当”能够增强大学生服务人民的责任自觉。“敢担当”要求大学生主动作为，鼓励大学生敢于干事、敢闯敢试、敢为人先，在使命责任面前主动请缨，在急难险重任务中冲锋在前。如乡村振兴一线的大学生勇于尝试新型农业模式，用创新实干破解发展难题。“敢担当”也要求大学生持之以恒，以“功成不必在我，功成必定有我”的担当，彰显服务人民的韧性与执着。
新征程上，为唤醒大学生“敢担当”的责任自觉，必须培植深厚情感，以“润物细无声”的方式在凝聚情感共识中增强价值感召力。为此，高校思政课教师应通过涵养思想情感、能力情感、实践情感，强化“敢担当”的情感赋能。第一，涵养“敢担当”的思想情感。大学生担当精神的情感动因根植于内在的思想自觉。因此，高校思政课教师要因地制宜地整合并充分运用各类理论资源、文化资源开展担当教育的数字化教学改革。如采用AI技术支持的情景化教学，发挥AR/VR/MR等在“敢担当”专题教学中的技术优势。运用数学建模等对学情进行数据跟踪，将“敢担当”的教学内容与信息技术相融合，形成技术含量高的科技课堂，为大学生植入“敢担当”的思想情感，激发大学生“敢担当”的内在思想动力。第二，涵养“敢担当”的能力情感。大学生敢于担当的本领源自能力情感，为此，高校思政课教师应从教育引导与实践锻炼方面着手。一是通过融入课程思政元素、举办担当精神的专题讲座等方式，引导大学生认识到“敢担当”是高尚的道德品质，树立担当使命的责任感。二是通过开展校际研学实践、课题合作等方式，鼓励大学生以服务学校、服务社会为导向，引导大学生主动投身到国家建设的一线和项目攻关的前沿，在实践磨砺中经受锻炼、积累经验、增长才干，练就知重负重、敢于担当的硬本领。第三，涵养“敢担当”的实践情感。大学生敢于担当精神的内在根基，源于实践体验中的情感认同。为此，高校思政课教师要为大学生搭建实践情感平台，建立敢担当的实践情感双循环机制：在内循环层面，聚焦“教学内容—研究课题—理论创新”一体化路径，系统开展以“敢担当”为主题的实践情感专项研究；在外循环层面，依托“就业见习培训—志愿者行动计划—服务西部项目”等实践载体，深入开展以“敢担当”为主题的实践情感研究，助力大学生在实践中求真知、悟真谛、强心智、长本领。
三、精神凝聚力：做“能吃苦”的新时代好青年，强化大学生意志塑造
精神凝聚力是大学生成长之要，是“四力”之核心，主要体现在做“能吃苦”的新时代好青年，着力解决培养什么人的问题。意志是调节大学生品德行为的精神力量，这种精神力量关乎吃苦意志的培养。从意志外嵌上，遵循大学生认知发展规律，以“推—拉”理论对大学生进行意志外嵌。一是以“推”的方式进行循循善诱。大学生正处在学习的黄金时期，教师要善于引导大学生珍惜学习时光，心无旁骛求知问学，练就人生和事业的过硬本领。二是以“拉”的方式进行因材施教。依据大学生的性格特点和个性差异，制定个性化的教学目标、组织差异化的教学活动，实现“能吃苦”由外在控制向内在规约的积极转化。在意志内化上，大学生要有主动吃苦的态度、乐于吃苦的品质、善于吃苦的智慧。习近平总书记提倡青年要“自找苦吃”，鼓励大学生要有主动吃苦的精气神，主动在艰难困苦中砥砺初心。习近平总书记强调“青年时期多经历一点摔打”，倡导大学生要有乐于吃苦的品质，涵养以苦为乐的乐观精神。同时，大学生要有善于吃苦的智慧，从“苦”中提升专业素养。当然，吃苦是一个长期持续且需反复强化的过程，无法单纯依靠大学生的个体自律实现预期培育效果，这需要培育大学生的“他律”，形成坚韧不拔的意志品质。
精神凝聚力的发力点源自意志维度。意志是大学生主动确立目标，并调节支配自身行动来战胜困难、达成目标的心理过程。在意志维度上，高校思政课教师要讲清楚怎样砥砺做“能吃苦”的新时代好青年。“能吃苦”不只是一种内在的情感精神，更是一种由内向外的坚定意志。高校培育“能吃苦”的新时代好青年的关键，是要引导大学生发挥意识能动性，把朴实的“能吃苦”情感升华为战胜困难的坚定信念。习近平总书记强调，“选择吃苦也就选择了收获”，成为汇聚大学生奋斗意志的精神力量。实践证明，只有精神上的凝聚力，才是内在的持久力。因此，高校思政课教师要在讲清楚培塑“能吃苦”的精神和品质上下功夫。一方面，要讲清楚要担当民族复兴大任，大学生就必须做好“能吃苦”的意志准备。大学生虽具备创新创造的活力、敢为人先的锐气与干事创业的激情，但在应对逆境、承受挫折能力方面略有不足，缺少基层实践的锻炼机会。因此，在吃苦中练就本领、淬炼意志；在吃苦中化解困境、增长才干；在吃苦中涵养情怀、勇担重任，大学生才能实现个人价值与国家发展同频共振。另一方面，要讲清楚要担当民族复兴大任，大学生就必须具备“能吃苦”的意志品质。担当需要过硬本领，过硬本领需要在吃苦中锤炼。在民族复兴的道路上，大学生唯有在科技攻坚中“自找苦吃”、在基层治理中“以苦为师”、在风险挑战中“迎难而上”，才能在科技领域书写创新，在乡村振兴描绘希望，在基层治理镌刻担当，成为“可堪大用、能担重任”的栋梁之材。
新征程上，为激发大学生“能吃苦”的内生动力，必须挖掘主动吃苦、乐于吃苦、善于吃苦的多种精神元素，强化“能吃苦”的意志赋能。高校应从完善顶层设计、评价机制、反馈渠道等方面将吃苦精神融入教育教学全过程。其一，完善“主动吃苦”的教育教学顶层设计。一是设立“国家—省级—校级”三级吃苦培育专项基金，完善资金保障机制。各级各类高校以法规政策与育人目标为制度遵循，结合办学定位与发展实际，盘活校内空间和资源存量，组织实施校本化“主动吃苦”素养项目提升工程。二是实施双师型“主动吃苦”的育人计划，组建“理论导师+实践导师”协同育人队伍。高校思政课教师可通过定期谈心谈话、优劣互补帮扶、设计个性化成长项目等实操方式，鼓励大学生到条件艰苦的地方去，向大学生提供吃苦教育资源供给。其二，完善“乐于吃苦”的教育教学评价机制。评价机制应以目标导向、问题导向、效果导向来对标“乐于吃苦”的品质要求，先将“乐于吃苦”的品质纳入大学生考核范围，以此衡量“能吃苦”的实际效果，鼓励大学生涵养以苦为乐的乐观精神。再从思想认知、行为表现及实践成果等方面细化评价指标体系，运用大数据等信息化手段创新评价方法，全面衡量大学生“乐于吃苦”的精神品质。最后到注重“乐于吃苦”评价结果的运用，将其与大学生评优评先进行结合挂钩。其三，完善“善于吃苦”的教育教学闭环式反馈渠道。各高校需聚焦大学生全面发展的现实诉求，搭建“双向运行，上下互联”立体化互动反馈机制，推动大学生在“理论深耕—实践创新”的互动迭代、在“技术赋能—人文关怀”的融合赋能、在“终身学习—自我成长”的协同发展中，提升善于吃苦的素养水平、丰富知识，积累经验、融会贯通、淬炼道德境界，对“能吃苦”的价值信念保持高度自觉性和持久性。
四、实践行动力：做“肯奋斗”的新时代好青年，增强大学生行为自觉
实践行动力是大学生成长之道，是“四力”之源泉，主要体现在做“肯奋斗”的新时代好青年，着力解决以何培养人的问题。“肯奋斗”关乎大学生行动力的培养，这意味着大学生要敢想敢为。大学生敢想不是空想，而是化“想”成“为”。敢为是要敢于冲破思想观念束缚并果断行动，指明了大学生“怎么想”“怎么做”的问题。从敢想到敢为，是大学生长志气、有骨气、生底气的过程：大学生从最初敢于立大志、长志气、担重任开始，再从强“富贵不能淫”的正气、守“贫贱不能移”的风骨、行“威武不能屈”的硬气，最后到对中华民族辉煌历史、中华优秀传统文化、中国特色社会主义事业的自信，在脚踏实地、顽强拼搏中，完成以行促行的目标。同时，这也意味着大学生要善作善成。奋斗不能停留在口号上，要落实到“实践共同体”上：善作，要求大学生做知行合一的实干家。大学生要勤于实践，因为知识只有落实到行动上才有效用。大学生通过解放思想、锐意进取的显性“外化”表现，加上矢志不渝、艰苦奋斗，做绝知此事躬行者，而不是只学不做的旁观者。善成，要求大学生勇于创新创造创业。创新是大学生奋斗的理想与追求，在尊重奋斗规律的基础上发挥主观能动性打破常规，提高推陈出新解决问题的能力；在奋斗征程中确证自我自由存在本质，为中国式现代化发展所需的创造性工作提供变革动能。
实践行动力的发力点源自行为维度。培育新时代好青年最终落脚于行动力，大学生要做到以行践知。在行为维度上，高校思政课教师要讲清楚如何做“肯奋斗”的新时代好青年。高校思政课教师要引导大学生将认知、情感、意志转化为日常行为方式和行为习惯，从自己做起，从当前的学习与生活做起，把“肯奋斗”转化为自觉行动。习近平总书记强调，“广大青年要培养奋斗精神”[9]（P148），与时俱进的时代性深刻反映了这一要求。高校思政课教师也要讲清楚，“肯奋斗”体现大学生与时俱进的精神面貌。时代在不断进步，科技在飞速发展，社会在持续变革。中国大学生正以奋斗之我，筑时代之基。他们在时代变革中找准奋斗坐标，紧跟科技革命步伐，将个人奋斗融入“双碳”目标实现的国家战略；他们在创新创造的奋斗中破解时代课题，用创新模式解决环境保护问题、在“大众创业、万众创新”中创办小微企业。同时，高校思政课教师要讲清楚，“肯奋斗”体现大学生与时俱进创新性的行为状态。奋斗是大学生与时代的双向奔赴，大学生是以主动姿态定义时代的“行动派”。在科技创新领域，他们用“草根创新”打破传统航天领域的技术壁垒；在社会服务领域，他们用“短视频+电商”成为乡村振兴的“数字新农人”；在文化传承领域，他们用“国潮+科技”的表达形式实现非遗年轻化的“破圈”。
新征程上，为提高大学生“肯奋斗”的行动力，必须开展形式多样的实践活动。高校作为打造“从知到行，从行到知”动态循环的育人基地，要从主动性、联动性、保障性等方面为大学生搭建学校教育的实践平台、创新发展的实践平台及交流互鉴的实践平台，强化“肯奋斗”的行动赋能。第一，以主动性搭建学校教育的实践平台。首先，充分利用好课堂教学主渠道。高校要深入到课堂中进行调研，化被动要求为主动作为。如解决大学生关于吃苦与享乐的思想困惑。其次，实施“奋斗名师工作坊—区域奋斗青年联盟—全国奋斗榜样”课外实践培训项目。各大高校主动加强与校外实践教学基地的沟通，打造丰富多样的实践载体。最后，健全奋斗精神传承的“传帮带”培育机制。通过引入专家指导团队，指导大学生开展理论宣讲活动，推动奋斗精神的代际传承与创新发展。第二，以联动性搭建创新发展的实践平台。一是创新要素的资源联动。如企业设立“学生创新实践工位”实施需求精准对接，社会引入资本设立“创新项目跟投机制”。二是创新协作的主体联动。主体包括“高校学术导师+企业技术导师+创业导师”的导师团队、“工科+商科+文科”的混合团队及“政—企—校”组合模式团队。三是协同运行的机制联动。主要由高校、企业、政府、学生代表组成的管理机制、利益分配机制及信用评价机制。第三，以保障性搭建交流互鉴的实践平台。其一，交流互鉴的保障机制。主要包括政策与制度保障、资源与资金保障、技术与服务保障。如建立由奋斗导师、项目清单、实践点的资源库及“奋斗者”数字化平台。其二，交流互鉴的实践载体。如建设跨校际“奋斗共同体”，定期开展“线上头脑风暴+线下联合攻关”活动。其三，交流互鉴的成效评估与激励。如从态度、能力及社会价值构建“奋斗能力”三维指标体系，展示“奋斗者”进阶过程。再如，企业对“年度奋斗之星”提供“绿色就业通道”。
★新闻风向标★
1.时政一点通：
1、2026年3月8日，十四届全国人大四次会议将举行外交主题记者会。
2、2026年3月10日，财政部发行2026年首批正式储蓄国债。
3、2026年3月12日，全国政协十四届四次会议在京举行闭幕会。
4、2026年3月12日，十四届全国人大四次会议在京闭幕
5、2026年3月13日，中国记协举办新闻茶座，聚焦“十五五”时期中国经济高质量发展。
2.国际早班车：
1、2026年3月9日，伊朗最高领袖确定为穆杰塔巴·哈梅内伊。
2、2026年3月10日，伊朗政局更迭，穆杰塔巴（哈梅内伊之子）当选伊朗新任最高领袖。
3、2026年3月11日，朝鲜人民军海军再次试射多枚战略巡航导弹。
4、2026年3月12日，美国强推安理会对伊制裁会议，中国和俄罗斯投反对票。
5、2026年3月13日，以色列轰炸黎巴嫩国立大学。
