*共青团中央*

“微光守护者”为社区基层治理注入“青动能”

2025 年9 月 9 日 来源：中国青年报

2024 年起，在山东省滕州市木石镇凤翔小镇社区，16 岁的高中生张永 东有了一个新身份——“ 蒲公英 ”环保志愿服务队的小队长。节假日，社区里总 能看到他带领同学讲解垃圾分类知识、参与环境治理的身影。

张永东母亲早逝，父亲是瘫痪在床的盲人。在社区青年志愿者长期帮扶下， 他乐观自强、品学兼优，获评山东省“新时代好少年 ”，还获得了第十六届宋庆 龄奖学金。如今，张永东已从“被助者 ”成长为“助人者 ”。“住在凤翔小镇社 区，总能感受到志愿者哥哥姐姐的陪伴和关心，现在，我也要带着同学们把这份 温暖传递下去。 ”这个阳光开朗的男孩说。

作为共青团中央“社区青春行动 ”和“伙伴计划 ”示范项目的实施社区，凤 翔小镇社区探索出“项目驱动-阵地聚合-资源融通-礼遇反哺 ”四维联动机制，推 动志愿服务深度融入社区治理与青少年成长全过程，也让越来越多青少年从“服 务对象 ”变为“治理力量 ”。

前不久，2024 年度全国志愿服务“ 四个 100 ”先进典型名单发布，由共青团 中央推荐的“ 山东省枣庄市滕州市木石镇凤翔小镇社区 ”获评“最美志愿服务村 （社区） ”。

荣誉背后，是一个以志愿服务激活基层治理、助推乡村振兴的青春样本—— 在这里，2500 余名青年志愿者与 5000 多名社区居民共同行动，累计破解 7 类民 生难题、助力 120 余户家庭实现收入倍增，逐步构建起“共青团项目牵引、志愿 服务支撑、全民共建共享 ”的青春社区品牌。

志愿服务要持续发展，离不开阵地支撑与资金保障。社区充分整合滕州市“一 塔六馆 ”博物馆群、木石镇墨子森林公园等文化资源，以及社区内部“ 四工坊两场馆 ”活动空间，实现文化场景与志愿服务深度融合。

   社区创新建立“输血+造血 ”双轨并行的资金共融模式。一方面，通过争取中央专项彩票公益金、地方配套资金及社会捐赠等多种渠道，保障志愿服务“有 钱办事、事能办好 ”；另一方面，积极自我造血，嫁接非遗拓片技艺，形成“居 家就业+儿童照护 ”新模式，帮助居民家庭年均增收超 5 万元，实现“志愿服务 +产业振兴 ”双向赋能。

社区残疾青年小杨深有感触：“在非遗老师和志愿者的帮助下，我学会了拓 片技艺，开了自己的网店，社区还定期举办青春市集等活动对拓片进行推广。我 的生活有了保障，还找到了志同道合的朋友。 ”

作为一个典型的回迁社区，凤翔小镇社区70%青少年的父母在附近化工园区工作。“倒班制和节假日值班，孩子的照看问题是最让我们头疼的事。社区的‘暖 心课堂 ’真是解了我们的后顾之忧，每逢寒暑假，有青年志愿者免费帮我们带娃， 开设从课业辅导到兴趣培养、素质拓展等各种课程，孩子别提多开心了。”园区 员工刘华道出许多人的心声。

社区还推出了“爱心护航驿站 ”，围绕“爱心护航、细心陪伴、耐心助教、 热心扶困、恒心助梦 ”五大主题，累计开展青少年关爱、老人帮扶、文化传承等 活动 140 余场，服务 3050 人次。志愿者化身“ 陪伴者 ”“疏导员 ”“帮扶员 ”， 以有温度的服务提升基层治理效能。

制度创新是凤翔小镇社区打造青春社区的重要支撑。社区建立市、镇、社区三级青年工作联席会议制度，凝聚团组织、社会组织和企业等多方力量，形成“月度联席议事、季度专题研讨、年度总结提升 ”的闭环机制，已累计破解青少年成长空间不足、志愿服务供需错位等 16 项难题。

让志愿者“愿服务、常服务 ”，离不开有效的激励机制。对此，社区推行“积 分管理+星级评定 ”礼遇模式，联动 28 家商户成立“礼遇志愿者联盟 ”，将服务 时长折算积分，可兑换 37 项专属优惠，目前已发放礼遇卡 2300 余张。同时联合团滕州市委制定《志愿者星级评定办法》，建立“服务时长+项目贡献+群众评 价 ”三维评价体系，星级志愿者可在评优表彰、就业推荐中享受优先待遇。