河北“十四五”营商环境优化成效显著

2025 年9 月 8 日 来源：团河北省委

河北日报讯（记者冯阳）从省发展改革委获悉，“十四五 ”以来，河北全面 落实《优化营商环境条例》，深入实施市场、政务、要素、法治、信用五大环境 提升工程，出台一系列撬动性政策，推进630 项改革任务，优化营商环境工作成 效显著。河北省获评全国工商联 2023 年度万家民营企业评营商环境进步最明显 省份。截至 2024 年底，河北省经营主体总量达 889.97 万户，较 2020 年底增加 197.07 万户。

市场环境更加公平，企业活力持续迸发。

招标投标“双盲 ”评审改革有效促进公平竞争。2023 年“双盲 ”评审改革 全面实行以来，截至今年 7 月底，全省招标投标经营主体库累计新增经营主体 7.7 万家，参与招投标活动经营主体 22.2 万家。2024 年 9 月，石家庄市“双盲 ” 评审入选全国优化营商环境十大创新实践案例。

优化准入退出服务，助力企业轻装上阵。人力资源服务机构、物流公司等 19 个行业实现准入准营一体化。实现企业注销“一件事 ”高效办成，建立企业 歇业备案制度，截至 2024 年底，全省简易注销企业 62.55 万户。

河北连续组织开展反垄断执法和反不正当竞争执法专项行动，全面推进市场 公平竞争发展。2021 年以来核查垄断问题线索 122 条，查办不正当竞争案件 1435 件。

政务环境高效便捷，效率变革成效明显。

河北持续深化“放管服 ”改革， 目前累计取消下放省级行政审批事项 783 项，省级行政许可事项削减至448 项，削减率位居全国前列。全省政府投资类、 社会投资核准类和备案类项目从立项到取得施工许可平均审批时限，分别由 2019 年的 65、53、50 个工作日压缩到 2024 年的 39、33、31 个工作 日，石家庄、 唐山、保定入选国家工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点城市。

数字化改革为提升服务效能提供关键支撑。构建全省一体化政务服务平台， 目前已有 1067 个事项实现“全流程网办 ”。建成运行电子档案自动归档系统， 汇聚电子证照 743 种 3.45 亿张，104 类电子证照实现京津冀三地互认。全面推 广数字化电子发票，2024 年底全省数字化电子发票覆盖率达99.49%。

“高效办成一件事 ”跑出便民利企“加速度 ”。2024 年度两批21 个“高效 办成一件事 ”重点事项全部上线运行，总计压减环节 141 个、精简材料290 个。

要素支撑持续优化，服务产业能力增强。

2020 年以来，河北推动要素环境不断优化。特别是 2024 年，制定实施《河 北省2024 年要素环境提升专项行动方案》，开展了土地、技术、人才、金融、 数据、公共资源6 大要素提升行动，政策红利逐步显现。

加大金融支持。持续开展中小微企业金融服务能力提升工程，实施小微企业 综合融资成本稳中有降专项行动。截至2024 年末，全省普惠型小微企业贷款余 额 11804.8 亿元，较 2020 年末增长近 160%。首贷续贷服务中心实现设区市全覆 盖。

强化用地保障。全面推广工业用地“标准地 ”出让，基本建成全省不动产登 记电子证照库，截至2024 年底全省累计签发生成不动产登记证照 1732 万余件。

支持科技创新。实施国有企业研发投入“三年上、五年强 ”专项行动，推动 研发费用加计扣除等优惠政策应享尽享 。全省技术合同成交额由 2021 年的 1116.3 亿元增长到 2024 年的 1971.4 亿元。

河北深入实施人才强省战略，全省建设高技能人才培训基地49 个、技能大 师工作室 55 个，2024 年底全省技能人才总量达 1332.96 万人， 占就业人员的 36.79%。

法治环境透明稳定，监管执法高效规范。

“一站式 ”立案持续推进，“立审执 ”质效全面提升。全面推广“一业一 查 ”，探索“扫码入企 ”执法机制，监管方式持续创新。同时，加大知识产权保护力度，河北获批国家知识产权纠纷快速处理试点，2021 年以来调解知识产权 纠纷案件 7346 件。