校团发〔2024〕2号——关于开展2023年团员和青年主题教育专题组织生活会、团员教育评议和“对标定级”工作的通知

各二级团组织：

根据面向广大团员和青年开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的总体部署，按照团中央统一安排，现将基层团组织召开专题组织生活会和开展团员教育评议工作提示如下。

一、团员和青年主题教育专题组织生活会、团员教育评议工作指引

（一）组织团员深化学习

召开专题组织生活会、开展团员教育评议，是确保团员和青年主题教育成效的重要举措。要紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题，聚焦“铸牢对党忠诚、坚定理想信念、发扬斗争精神、勇于挺膺担当”目标任务，引领团员和青年认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，努力掌握这一重要思想的世界观和方法论，善于运用贯穿其中的立场观点方法分析问题，提高对党的基本理论、基本路线、基本方略的领悟力，做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年。

要在扎实开展团支部专题学习基础上，采取集中学习和自学相结合的方式，组织团员开展专题学习、深化认识，为开好专题组织生活会、做好团员教育评议工作打牢思想基础。

组织团员认真学习重温《习近平著作选读》、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、《论党的青年工作》等著作相关篇目，重点学习重温以下内容：习近平总书记在同团中央新一届领导班子集体谈话时的重要讲话精神；习近平总书记《在庆祝中国共产主义青年团成立一百周年大会上的讲话》；习近平总书记《在纪念五四运动一百周年大会上的讲话》；《中国共产党章程》（节选，第十章）；《中国共产主义青年团章程》（节选，第一章）。通过深化学习，组织引导基层团组织和广大团员持续强化理论武装，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神上来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）联系实际查找不足

团支部委员会（不设委员会的由团支部，下同）要聚焦增强团组织政治功能、组织功能和服务功能，围绕开展团员和青年主题教育、执行上级团组织决定、严格组织生活、加强团员教育管理、联系服务青年、抓好自身建设等方面，深入查找不足、明确改进方向。

要组织团员联系思想和工作实际，重点查找3个方面问题：一是学习党的创新理论情况，看学了多少、学得怎样，有什么收获和体会；二是团员意识提高情况，对照习近平总书记对新时代共青团员提出的做理想远大、信念坚定，刻苦学习、锐意创新，敢于斗争、善于斗争，艰苦奋斗、无私奉献，崇德向善、严守纪律的模范的重要要求，是否做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来；三是对照团员义务和团员先进性评价标准，还存在哪些差距和不足。其中大学生团员突出校准人生航向、矢志奋发成才、追求政治进步、积极向党靠拢，树立将个人理想融入第二个百年奋斗目标、投身国家重大战略和到祖国最需要的地方建功立业的成才观、职业观、事业观等；机关事业单位团员突出提升理论修养、提高政治能力、狠抓工作落实、改进工作作风、践行为民服务、发挥示范作用等。

（三）规范召开专题组织生活会

根据团支部组织设置和团员人数，专题组织生活会一般以团支部团员大会形式召开，团支部书记、委员、其他团员逐个依次发言，交流体会、查找不足，勇于开展批评与自我批评，其他团员对其进行评议，肯定成绩、指出不足。团支部团员人数较多的，可以先以团小组为单位召开、团员逐一交流发言，再以团支部为单位进行总结，会上安排团支部书记、委员及团小组组长等发言。团支部团员人数较少的，可由基层团（工）委统筹，组织相邻相近的若干团支部联合召开。专题组织生活会应由学校、院系团组织负责人或教师党团员等参与指导，可邀请青年代表列席会议。保留团籍的青年党员，已参加党内主题教育专题组织生活会的，可不参加团员和青年主题教育专题组织生活会。查找不足要勇于解剖自己、见人见事见思想，互相评议要开诚布公、不讲空话套话，达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。（具体请参考附件2、附件3）

（四）开展团员教育评议和组织评定

坚持民主集中制，根据《新时代共青团员先进性评价指导大纲（试行）》（附件4），采取个人自评、团员互评和组织评价相结合的方式，对照团员先进性评价指导标准和参考细则（附件5），开展团员教育评议，同步开展年度团籍注册。

在团员大会上，按照优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，对团员进行民主测评。团支部委员会根据民主测评情况，结合团员日常表现和参加团员和青年主题教育情况，实事求是地研究提出每名团员的建议评议等次，报上级团委批准，并向本人反馈。确定评议等次，应注意防止“唯分数、唯票数”。评议结果作为年度团籍注册、推荐优秀共青团员和团干部、推优入党的重要依据。优秀等次团员数量应控制在参评团员人数的30%以内。对评议等次为基本合格的团员，应由团支部书记或上级团组织负责人进行谈话、教育帮助。对评议等次为不合格的团员，团组织要对其进行教育帮助，限期改正，暂缓团籍注册。处置不合格团员要严肃慎重、实事求是，做到事实清楚、理由充分，处理恰当、手续完备。保留团籍的党员可不参加团员教育评议，自愿参加者不限。（具体请参考附件3）

（五）切实抓好改进提高

团支部委员会要把抓好改进提高作为巩固团员和青年主题教育成果的重要措施。对于查找出的差距不足、团员和青年的意见建议，团支部委员会要制定改进措施，团员要作出改进承诺。团支部委员会改进措施报上级团委备案。团支部书记作为团支部改进提高第一责任人，向上级团委和团员大会述职时，要报告改进落实情况。对改进敷衍应付、团员和青年不满意的，上级团委要及时批评纠正。团支部要督促团员承诺践诺。

（六）切实加强组织领导和分类指导

校级团委要加强具体指导，在团支部专题组织生活会召开前，校、院（系）团委应组织团支部书记集中培训，明确组织生活会基本要求和注意事项。各级专、挂职团干部要以普通团员的身份参加所在团支部或团小组的专题组织生活会，并结合工作分工，至少列席1个基层团支部的专题组织生活会。

专题组织生活会不要求团支部搞征求意见表、总结报告等材料，不硬性要求团员撰写个人发言材料，坚决防止弄虚作假、形式主义和“低级红”、“高级黑”。专题组织生活会召开情况和团员教育评议情况应及时在北京共青团系统记载，并作为团支部“对标定级”的评价内容。

引导流动团员参加流入地（单位）基层团组织或流动团员团支部召开的专题组织生活会和开展的团员教育评议，有关情况和评议结果应及时反馈其团员正式组织关系所在团支部。

二、“对标定级”工作指引

为深入贯彻习近平总书记2023年6月26日同团中央新一届领导班子集体谈话时的重要讲话精神，落实团十九大和团十九届二中全会部署，紧密结合面向团员和青年开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持夯实基层的鲜明导向，从严加强团的基层组织建设，聚焦提升政治功能、组织功能、服务功能，扎实推进团（总）支部建设高质量发展，现开展北京科技大学共青团团（总）支部“对标定级”工作，提示如下。

（一）工作对象

1.2023年6月1日前成立（满6个月以上）的团（总）支部纳入“对标定级”范围。

2.流动团员团支部、临时团支部等不纳入“对标定级”范围。

（二）工作标准

2023年团（总）支部“对标定级”应紧密围绕新时代新征程党的中心任务，坚持围绕中心、服务大局，积极主动对接国家重点战略和重大任务，重点在理论学习、经济发展、科技创新、乡村振兴、民主法治、文教体育、绿色发展、社会服务、应急处突、卫国戍边、统一战线、对外交流等领域争当排头兵和生力军，激发团员青年在中国式现代化建设中挺膺担当。重点评估2023年度团（总）支部标准化、规范化建设和功能作用发挥情况（参考标准见文末附件），实行百分制赋分评定，各项指标分别赋分。对应星级参考如下：

——五星级团（总）支部（优秀，90分及以上），成立时间一年以上，标准化、规范化建设成效显著，组织力强，开展团员和青年主题教育成效好，示范带动作用好。

——四星级团（总）支部（良好，80—89分），成立时间一年以上，标准化、规范化建设有较大成效，组织力较强，开展团员和青年主题教育成效较好。

——三星级团（总）支部（一般，70—79分），标准化、规范化建设存在短板不足，有一定组织力，开展团员和青年主题教育有一定成效。

——后进团（总）支部（较差，60—69分），标准化、规范化建设存在较大差距，组织力较弱，开展团员和青年主题教育成效一般，发挥作用一般。

——软弱涣散团（总）支部（60分以下，或存在“一票否决”指标所列情况的，详见附件）。

（三）工作步骤

1．团（总）支部开展对标自评

（1）团（总）支部对照参考标准，于1月15日前，采取“五评、双签字”（评班子建设、评团员管理、评组织生活、评制度落实、评作用发挥，团支部书记、团员代表分别签字确认）的方式，确定自评结果，核准团（总）支部的成立时间、最近一次换届时间和申请入党的团员人数等信息，并录入北京共青团系统。

（2）评定为五星级的团（总）支部，须在完成自评后在北京共青团系统提交2023年度重点工作项目（重点反映开展团员和青年主题教育、规范化建设成效和作用发挥情况，500字左右）。

2．二级团组织复核

（1）1月20日前，基层团委结合团组织书记述职评议和日常掌握工作情况，对照所属团（总）支部的自评结果，实地采取“三必核、两必听”（核实北京共青团系统数据准确性、核验必要工作资料、核查自评结果真实度，听取支部书记述职、听取党组织和团员青年意见建议）的方式复核认定。复核前，要全面完成“空壳”团支部的整理整顿工作，否则无法依托北京共青团系统开展复核。

（2）复核认定坚持优中选优，从严把握五星级和四星级团（总）支部数量，原则上五星级不超过应评总数的20%；防止“好人主义”，扎实开展三星级以下团（总）支部限期整改。复核结果与团（总）支部自评结果不一致的，应及时反馈存在问题并予以纠正，认定后录入北京共青团系统。1月20日前，将学院对标定级汇总表（附件1）提交至ustbtwzzbzhtw@163.com。

3．校团委抽查评估

1月23日前，校团委会结合年度工作考核，抽检下属团(总)支部开展“对标定级”工作情况，将五星级团(总)支部比例明显过高、后进和软弱涣散团(总)支部比例明显过低的地方作为重点抽查要点。

（四）实施要求

1．分级负责

各基层团委严格复核认定，既不刻意拔高、也不降格以求。团（总）支部书记负责做好自评，主动向本支部本单位的团员青年公开结果。评星定级以线下开展为主，线上依托北京共青团系统同步记录，线下线上不能相互替代。

2．纪律约束

严格纪律要求，禁止在“对标定级”工作中打招呼、托人情、请吃，禁止摊派评定指标或搞暗示、授意，禁止不讲条件、人为提高或放宽星级团（总）支部数量比例，禁止搞形式主义，禁止弄虚作假。校团委对“对标定级”结果进行不少于3个工作日的公示，接受团员和青年监督。

未部署开展“对标定级”工作的团组织及其团组织负责人，2024年不得参评团内荣誉或参加团的重大活动。落实全面从严治团要求，上级团组织应向相关党组织通报连续2年未开展“对标定级”或被评定为三星级以下团支部的情况。

3．激励机制

评定为五星级或四星级团（总）支部，2024年方可参评团内荣誉（如地方各级“五四红旗团支部”），原则上评定为五星级团支部方可参评“全国五四红旗团支部”，上级团组织也可结合实际给予其他合理激励。

联 系 人：梁志扬、于溢涵、吴梓靖

联系电话：010-62333714

办公地点：学生活动中心7斋233室

报送邮箱：ustbtwzzbzhtw@163.com

附件：1.XX学院对标定级汇总表

2.团员和青年主题教育专题组织生活会基本流程

3.组织生活会和团员教育评议线上录入方法

4.新时代共青团员先进性评价指导大纲（试行）

5.分领域团员先进性评价参考细则

共青团北京科技大学委员会

2024年1月3日

附：